Als Nächstes, der Newsletter von Europa Today, der jeden Montagvormittag erzählt, was in der europäischen Woche passieren wird
An der Spitze der Agenda
Der neue Rahmen für Telekommunikation – Nach dem Digital Services Act und dem Digital Markets Act ist der Digital Networks Act das letzte Puzzlestück der europäischen Digitalgesetzgebung, das die Europäische Kommission voraussichtlich am Dienstag, dem 20. Januar, vorstellen wird. Ein Vorschlag, der darauf abzielt, die Zuteilung des Funkspektrums in den 27 Mitgliedstaaten zu harmonisieren und die regulatorischen Lasten für Telekommunikationsunternehmen zu verringern.
Was er umfassen sollte – Laut den neuesten Entwürfen der Verordnung würde die Kommission die Dauer der Lizenzen für das Funkspektrum festlegen, die Bedingungen für den Verkauf der Frequenzen definieren und eine Preisbestimmungsmethodik vorsehen, um die nationalen Regulierungsbehörden bei den Spektrumsversteigerungen zu leiten. Außerdem sollten Orientierungshinweise für die nationalen Regulierungsbehörden zur Entwicklung von Glasfaserinfrastrukturen gegeben werden und die Möglichkeit für Regierungen, den Termin für den Austausch von Kupfernetzen durch Glasfaserinfrastruktur über das Jahr 2030 hinaus zu verlängern.
Der Knotenpunkt der Big Tech – Im Zentrum steht jedoch der Kostenbeitrag für das Netz. Die großen europäischen Telekommunikationsanbieter argumentieren, dass Dienste mit dem höchsten Traffic direkter zu den Infrastrukturkosten beitragen sollten. Ziel wäre nicht nur, die Regulierung gegenüber chinesischen Anbietern wie Huawei und ZTE zu verschärfen, sondern auch Brüssels regulatorischen Einfluss im Telekommunikationsbereich auf Big Tech und US-Satellitenbetreiber auszuweiten, einschließlich SpaceX von Elon Musk.
Spannungen mit Washington – Seit der Rückkehr von Trump ins Weiße Haus hat Washington eine heftige diplomatische Offensive gegen Brüssel gestartet, um die gesamte digitale Gesetzgebung zu überdenken, die von der US-Regierung als benachteiligend für US-Unternehmen und als nicht-tarifäre Handelsbarriere angesehen wird. Die Kommission hat nicht nachgegeben, aber sie hat betont, dass sie das Recht wahrt, jedes Technologieunternehmen – unabhängig davon, ob US-amerikanisch oder nicht – zu verfolgen, das die EU-Gesetzgebung nicht einhält. Im September 2025 wurde Google mit einer Rekordstrafe von 2,95 Milliarden Euro belegt, weil es seine marktbeherrschende Stellung im Online-Werbemarkt missbraucht hatte, während im November eine Untersuchung eingeleitet wurde, ob Google Nachrichten in den Suchergebnissen ungerecht herabstuft.
Abkühlung der Fronten – Laut den durchgesickerten Entwürfen scheint der Digital Networks Act darauf ausgelegt zu sein, eine neue diplomatische Front mit Washington zu vermeiden. Big Tech wie Alphabet Google, Meta, Netflix, Microsoft und Amazon würden nicht in einem obligatorischen Regime stehen, sondern in einem kooperativen Rahmen, über einen Verhaltenskodex zu technischen Fragen – Netzresilienz, Verkehrsmodelle, Koordination bei Vorfällen – und einen freiwilligen Rahmen, der keine strengen Verpflichtungen oder Sanktionen bei Nichteinhaltung schaffen würde.
Sturm im Anflug – Sobald der Vorschlag der Kommission veröffentlicht wird, beginnt das ordentliche Gesetzgebungsverfahren, das erst mit dem Inkrafttreten des Digital Networks Act endet. In den kommenden Monaten werden das Europäische Parlament und die Mitgliedstaaten im Rat interne Verhandlungen aufnehmen, begleitet von einer Reihe von Änderungsanträgen. Es ist wahrscheinlich, dass unabhängig von der endgültigen Formulierung des Vorschlags der Kommission die Reichweite der Verpflichtungen für die großen digitalen Unternehmen – insbesondere US-Unternehmen – in den Kreis der umstrittensten Fragen der Mitgesetzgeber geraten wird. Die einzige Gewissheit ist, dass die Trump-Regierung ihren Druck auf die europäische Digitalpolitik nicht verringern wird.
Brüssel eröffnet Untersuchung gegen Google: „Medien in Suchergebnissen abwerten“
Weitere heiße Themen
Nach Davos – Unter der zahlreich versammelten Führungsspitze aus Staaten weltweit – von Trump über Zelensky, von Meloni zu Merz, bis Milei, Macron, Herzog und Sánchez – wird auch die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, zu den Gästen des Jahresdialogs des Weltwirtschaftsforums Davos gehören. Die Chefin der EU-Exekutive wird am Dienstag, dem 20. Januar, eine Rede zum Thema „Wie können wir in einer zunehmend gespaltenen Welt kooperieren?“ halten. Neben von der Leyen werden auch Kommissare Roxana Mînzatu (20. Januar), Ekaterina Zaharieva (21. Januar), Apostolos Tzitzikostas, Jessika Roswall und Henna Virkkunen (22. Januar) teilnehmen. Die Präsidentin der Europäischen Zentralbank, Christine Lagarde, wird an mehreren Sitzungen von Dienstag 20. bis Freitag 23. Januar teilnehmen.
Überarbeitung der Cybersicherheit – Aufgrund der überraschenden Verabschiedung des Vorschlags über ein 90-Milliarden-Euro-Darlehen für die Ukraine am 14. Januar wurde die Überarbeitung des Cybersecurity Act auf Dienstag, den 20. Januar verschoben – jenes Regelwerk, das 2019 den europäischen Zertifizierungsrahmen für Cybersicherheit geschaffen hat und darauf abzielt, Cyberangriffe in der EU zu adressieren. Der Überarbeitungsentwurf soll die Umsetzung des EU-Zertifizierungssystems auch für Cloud-Dienste, 5G, digitale Identitätsportfolios und Managed-Security-Services beschleunigen und Antworten auf die wachsenden Aufgaben der ENISA liefern.
Strategie gegen Rassismus – Ebenfalls um eine Woche verschoben gegenüber den Plänen der Kommission wird am selben Tag die neue Strategie gegen Rassismus erwartet, die den Aktionsplan 2020-2025 ablösen soll. Die Strategie soll die Unterstützung von zivilgesellschaftlichen Organisationen, EU-Agenturen und Equinet (dem europäischen Netzwerk der Gleichstellungsorgane) einbeziehen, um Rassismus gegenüber verschiedenen Minderheitengruppen in der EU in allen Erscheinungsformen mit neuen Initiativen – nicht gesetzgeberisch – anzugehen.
Die Eurogruppe kehrt mit zwei Neuerungen zurück – Am Montag, dem 19. Januar 2026, wird die erste Sitzung der Eurogruppe im Jahr 2026 stattfinden – der Versammlung, die die Finanzminister der 21 Euro-Länder vereint – mit zwei wichtigen Neuerungen. Erstens der neue Präsident, der Grieche Kyriakos Pierrakakis, der bei der letzten Sitzung im Dezember 2025 gewählt wurde, nachdem der irische Paschal Donohoe abtrat. Zweitens das 21. Mitgliedsland, Bulgarien, das ab dem 1. Januar 2026 die gemeinsame Währung eingeführt hat. Die Erweiterung des Eurogebiets nach Sofia wird die Sitzung eröffnen, mit der Aktualisierung des Fortschrittsstands. Man wird auch über Kandidaturen für den Posten des Vizepräsidenten der Europäischen Zentralbank im Hinblick auf die Empfehlung des Rates sprechen.
Bulgarien führt den Euro ein – Bürgerinnen und Bürger befürchten Preissteigerungen
Zwischen Europäischer Semester und NRRP – Am Dienstag, dem 20. Januar, tagen die Minister für Finanzen und Wirtschaft zum ersten Ecofin-Treffen des Jahres 2026. Auf der Tagesordnung stehen die Schlussfolgerungen zum Frühwarnmechanismus des Europäischen Semesters 2026, Umsetzungsvorgaben, die die modifizierten Wiederaufbau- und Resilienzpläne (NRRP) der Mitgliedstaaten genehmigen, und eine Debatte über die wirtschaftlichen und finanziellen Auswirkungen der russischen Invasion in der Ukraine.
Aus dem Europäischen Parlament
Das Europäische Parlament kommt zu seiner ersten Plenarsitzung des Jahres in Straßburg zusammen,
Das Parlament in Straßburg bereitet sich darauf vor, sich mit den Vereinigten Staaten unter Präsident Donald Trump auseinanderzusetzen, und hat beschlossen, die Ratifizierung des Zolldokuments, das im letzten Jahr mit Mühe erreicht worden war, zu einfrieren. Ursprünglich war die Idee, die Genehmigung als Druckmittel gegen Trump zu stoppen, von links, Sozialisten und Grünen vorgeschlagen worden, doch die anderen Koalitionspartner – Volksparteien und Liberale – fanden dies eine zu harte Maßnahme. Doch die Entscheidung des US-Präsidenten, neue Zölle gegen Länder zu verhängen, die symbolisch Soldaten nach Grönland entsenden, hat alle verärgert.
In Straßburg wird auch die vierte Misstrauensanfrage gegen die Präsidentin der Kommission Ursula von der Leyen abgestimmt, ein Versuch, die Exekutive zu stürzen, der jedoch scheitern wird. In der Plenarsitzung wird auch die Aktualisierung der Verordnung zu den Rechten der Fluggäste abgestimmt, ein Regelwerk, das wesentliche Auswirkungen auf die Rechte der Reisenden in Europa haben wird.
Lesen Sie hier die vollständige Tagesordnung der Plenarsitzung des Europäischen Parlaments.
Regio Corner
Regio Corner, die Newsletter, die alle zwei Wochen die wichtigsten Nachrichten zur Regionalpolitik und Kohäsionspolitik der Europäischen Union erzählt
Mit dem neuen Jahr hat Zypern die Rotationspräsidentschaft der EU zum zweiten Mal übernommen, in einer Welt, die sich seit dem letzten Mal, 2012, stark verändert hat. Den Staffelstab von Dänemark übernehmend, werden die Zyprer für sechs Monate die Ministertreffen leiten und versuchen, die Spannungen zwischen den Mitgliedstaaten zu vermitteln. Die Prioritäten wurden vom Präsidenten Nikos Christodoulides am 21. Dezember vorgestellt, mit dem erklärten Ziel: eine EU, die stark, stabil und sicher sein kann. Die zyprische Präsidentschaft setzt auf fünf Säulen, von Sicherheit über Wettbewerbsfähigkeit bis hin zur fiskalischen Balance, doch der rote Faden ist das Motto von Nikosia: „Eine autonome Union. Offen gegenüber der Welt“.
Der Knackpunkt Haushalt 2028-2034
Der d i e wichtigste Punkt bleibt jedoch der lange Blick auf den EU-Haushalt 2028-2034. Der erste Entwurf wurde unter dänischer Präsidentschaft vorbereitet, jetzt liegt es an Zypern, eine politische Kompromisslinie zu diesem Kapitel zu finden, das praktisch alles umfasst: von landwirtschaftlichen Subventionen bis zu Kohäsionsfonds, von Infrastruktur bis zu Außenprogrammen. Der Präsident des Europäischen Rates, Antonio Costa, strebt eine Einigung bis Ende 2026 an und betont, dass der Zeitplan entscheidend sei, um Lücken zwischen Finanzierungszyklen zu vermeiden. Ziel von Nikosia ist es, bis spätestens Ende Juni eine Verhandlungsposition zu erreichen, wenn der Präsidentschaftszeitraum endet.
Im Visier des Einheitsfonds – Der umstrittenste Punkt bleibt der Vorschlag der Europäischen Kommission, landwirtschaftliche Subventionen und regionale Fonds in einen „Einheitsfonds“ zu bündeln, der von den 27 Hauptstädten verwaltet wird. Das ist ein Paradigmenwechsel: Im jetzigen Modell basiert die Kohäsionspolitik auf einer gemeinsamen Governance, wobei den Regionen eine zentrale Rolle bei Planung und Umsetzung zukommt. Die Idee des Einheitsfonds hat im Europaparlament bereits starken Widerstand gefunden, da sie die gemeinsame Politik in 27 nationale Politiken verwandeln und Folgen für Ziele, Kontrollen und regionale Prioritäten haben könnte. Kurz gesagt: Weniger Europa in den Regeln und mehr nationaler Ermessensspielraum – genau zu dem Zeitpunkt, an dem Brüssel von Kohäsion als strategischem Instrument für wirtschaftliche und soziale Angleichung spricht.
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