Next, der Newsletter von Europa Today, der Sie jeden Montagmorgen erzählt, was in der europäischen Woche passieren wird
Ganz oben auf der Agenda
Angekündigte Empfehlung – In die Arbeitsagenda des Kollegiums der Kommissarinnen und Kommissare wurde am Dienstag, dem 28. April, die Empfehlung des Büros von Ursula von der Leyen zur Altersüberprüfung aufgenommen, das heißt der Vorschlag an die Mitgliedstaaten für einen koordinierten Ansatz im gesamten EU-Raum zum Schutz Minderjähriger online vor Inhalten, die unter 18 Jahren verboten sind. Die Empfehlung folgt einer Beschleunigung, insbesondere bei der kostenlosen App im Stil des Green Pass.
Ein fragmentierter Markt – Das Ziel der Kommission ist es, Ordnung in die zunehmende Fragmentierung des digitalen Binnenmarkts der EU bei Altersbeschränkungen für Minderjährige bei der Nutzung sozialer Netzwerke (sofern es landesweite Beschränkungen gibt) und bei Seiten, die ausschließlich Erwachsenen vorbehalten sind, zu bringen, da immer mehr Mitgliedstaaten schrittweise vorgehen. Italien, Frankreich, Dänemark, Griechenland, Spanien, Zypern und Irland haben bereits ein System zur digitalen Verifizierung vorgesehen, während Portugal den Zugang zu bestimmten Plattformen und Seiten unter 13 Jahren verboten hat. Brüssel befürchtet eine Zunahme nationaler Ansätze wie in der Anfangsphase der Covid-19-Pandemie, als Reisebeschränkungen innerhalb der EU von Land zu Land variierten.
Eine App für alle – Genau wie 2020 die Kommission Ordnung durch ein digitales System – den Green Pass – schuf, der für alle galt, um die psychische Gesundheit Minderjähriger im gesamten Unionsgebiet einheitlich zu schützen, arbeitet die EU-Exekutive heute an einer zugänglichen Alterssverifikations-App für alle digitalen Geräte, die der Öffentlichkeit in den kommenden Wochen zur Verfügung gestellt wird. Nach der Ankündigung von Präsidentin Ursula von der Leyen am 15. April wird nun erwartet, dass die Empfehlung schwarz auf weiß die Vorschläge für die 27 Hauptstädte festlegt.
Wie es funktionieren soll – Erste Hinweise gab die Kommissionspräsidentin selbst. „Sie ist kostenlos und einfach zu verwenden: Man lädt sie herunter, richtet sie mit dem Reisepass oder dem Personalausweis ein und zeigt dann sein Alter beim Zugriff auf Online-Dienste an.“ Aber vor allem, wie beim Green Pass, ist sie anonym, auch von externen Partnern außerhalb der EU nutzbar, und die Nutzer können nicht nachverfolgt werden: „Sie erfüllt die weltweit höchsten Datenschutzstandards, die Nutzer zeigen ihr Alter, ohne weitere persönliche Daten offenzulegen.“ Zu diesem Zeitpunkt „haben die digitalen Plattformen – sowohl soziale Netzwerke als auch Pornoseiten – keine Ausreden mehr, sie können sich auf unsere Alterssverifikations-App verlassen“, so von der Leyen.
Aber es bleibt noch Arbeit zu tun – Gegenwärtig ist die App noch nicht auf dem Markt, sie befindet sich jedoch bereits in der Programmierphase. Die Kommission musste jedoch unmittelbar nach dem Bekanntwerden der Ankündigung von von der Leyen reagieren, denn einige Entwickler hatten Schwachstellen im System aufgezeigt, die das Umgehen der Schutzmechanismen innerhalb von nur zwei Minuten ermöglichten. Die Entdeckung wurde dank der Open-Source-Eigenschaft der App möglich, das heißt der Quellcode kann von jedermann geprüft werden, und Forschergemeinschaften können testen und potenzielle Probleme melden. Der Quellcode befindet sich erneut in einer Aktualisierungsphase gegenüber der Demoversion.
Digitale Wallets und Zertifikationen – Sobald die App fertig ist, werden einige EU-Länder sie in ihre nationalen Wallets integrieren, andere werden nationale Systeme verwenden, die von Drittanbietern bereitgestellt werden, die jedoch von einem System zertifiziert werden müssen, das von der Kommission entwickelt wurde (genau wie beim Green Pass). Der erste Fall betrifft Italien, wo das Alter-Verifizierungssystem bereits aktiv ist. „Bis Ende des Sommers wird die Funktion zum Zugang zu Seiten für Erwachsene und pornografische Inhalte im digitalen Wallet der Italiener über die IO-Anwendung verfügbar sein“, erklärte Massimiliano Capitanio, Kommissar der Agentur für Garantien in der Kommunikation (AGCOM).
Soziale Netzwerke für Minderjährige – Die europäische Green-Pass-ähnliche App kommt. Wie funktioniert sie
Weitere heiße Themen
Bessere Regulierung – Für denselben Tag, Dienstag, 28. April, wird auch die Mitteilung der Kommission zur Verbesserung der Regulierung und Umsetzung der Regelwerke erwartet. Auch bekannt als „Better Regulation“ – die Agenda „Bessere Regulierung“ – handelt es sich um einen strategischen Ansatz, der sicherstellen soll, dass die EU-Gesetzgebung von hoher Qualität, faktenbasiert, transparent und einfach anzuwenden ist. Ziel der Kommission ist es, sicherzustellen, dass die Rechtssetzung der EU ihre Ziele erreicht und die administrativen Belastungen für Unternehmen und Bürgerinnen und Bürger minimiert werden.
Der Zustand des Klimas in Europa – Das europäische Copernicus-Institut wird am Montag, dem 27. April, den Bericht über den Zustand des Klimas in Europa im Jahr 2025 vorstellen. Nach den Vorabinformationen des europäischen Erdbeobachtungsprogramms blieben die globalen Temperaturen im vergangenen Jahr nahe an historischen Höchstwerten, wodurch 2025 zum drittwärmsten Jahr aller Zeiten wird und die langfristigen Erwärmungstrends bestätigt werden.
Zum Thema Klima – Beim Agrarministerrat am Montag, dem 27. April, werden die EU-Länder nicht nur über Vorschläge zur Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) nach 2027 diskutieren – insbesondere über Maßnahmen zur Einkommenstütze der Landwirte – sondern auch darüber, wie Landwirtschaft und nachhaltige Waldbewirtschaftung dazu beitragen können, Waldbrände besser vorzubeugen. Ebenfalls auf der Agenda steht die Lage des europäischen Agrarmarkts, sowohl im Hinblick auf die Auswirkungen des Krieges in der Ukraine als auch der Konflikte im Nahen Osten.
Die Auswirkungen des Krieges auf den Transportsektor – Nach der informellen Videokonferenz vom 21. April treffen sich die 27 EU-Verkehrsminister in Nikosia zu einem informellen Rat am 28. und 29. April. Die Sitzung dient vor allem der Aktualisierung der allgemeinen Lage des europäischen Transportsektors – insbesondere des Luftverkehrs – der durch die Energiekrise und das Auslaufen der fossilen Brennstoffe aus dem Hormuzstraßenverkehr getroffen wird. Ein weiterer Punkt auf der Tagesordnung sind die Herausforderungen und strategische Prioritäten des maritimen Sektors.
Digitale Fragen – Zwischen Mittwoch 29. und Donnerstag 30. April wird in Nikosia der informelle Ministerrat der Telekommunikation stattfinden, mit dem Schwerpunkt auf der beschleunigten großflächigen Verbreitung vertrauenswürdiger künstlicher Intelligenz, der Stärkung des Schutzes Minderjähriger in der digitalen Umgebung und der Verbesserung der europäischen kritischen Infrastruktur.
Wirtschaftspolitik – Am Donnerstag, dem 30. April, wird der Rat der Europäischen Zentralbank (EZB) zur Geldpolitik in der Eurozone tagen. Die Märkte rechnen damit, dass die Zinsen unverändert bleiben, doch die EZB könnte erste Signale für eine mögliche Zinserhöhung geben, bedingt durch den starken Anstieg der Inflation infolge der Energiepreise, die durch die anhaltende Sperrung des Hormuz-Straßenabschnitts in die Höhe getrieben wurden. „Die Unsicherheit über die Dauer der Schocks und die Höhe ihrer Übertragungseffekte veranlasst uns, weitere Informationen zu sammeln, bevor endgültige Schlussfolgerungen für unsere Geldpolitik gezogen werden“, erklärte Präsidentin Christine Lagarde.
FlUGAusfälle aufgrund von Treibstoffmangel: Die „außergewöhnlichen Umstände“ für eine Ticket-Erstattung
Aus dem Europäischen Parlament
Das Europäische Parlament spaltet sich bei der Behandlung des israelischen Dossiers. Der Vorschlag, auf die Tagesordnung der Plenartagung eine Debatte über das israelische Gesetz einzubeziehen, das die Todesstrafe für Palästinenser vorsieht, die der Terrorismus beschuldigt werden, und über die Gewalt der Siedler in der Westbank, wurde von den PPE-Abgeordneten, die mit den Rechten zusammenarbeiten, abgelehnt. Stattdessen wurde eine Debatte über den Kampf gegen Antisemitismus aufgenommen. Die Linke, unterstützt von Sozialisten, Grünen und Liberalen, wollte zudem Druck auf die EU-Regierungen ausüben, das Assoziierungsabkommen mit Israel auszusetzen; eine Maßnahme, die im Rat aufgrund des Widerstands Deutschlands und Italiens bereits blockiert ist.
EU-Haushalt– Ansonsten dreht sich die Plenarwoche in Straßburg um den langfristigen Haushalt der EU: Die Abgeordneten verabschieden den Verhandlungsauftrag für den Mehrjährigen Finanzrahmen 2028-2034, mit einem Vorschlag von 1.780 Milliarden Euro, 10% über dem Vorschlag der Kommission, und eröffnen damit den Weg zu Verhandlungen mit den Regierungen.
Energiekrise – Auf internationaler Ebene diskutiert die Plenarversammlung die Krise im Nahen Osten und ihre Auswirkungen auf die Energiepreise, mit dem Hintergrund der Schließung des Hormuz-Streckenabschnitts, und in einer separaten Debatte die Situation im südlichen Libanon, wo die Abgeordneten einen dauerhaften Waffenstillstand und größeren humanitären Zugang fordern.
Ukraine-Krieg – Viel Raum auch für Fragen der Gerechtigkeit und Werte: Es wird eine Entschließung zur Verantwortlichkeit und Wiedergutmachung für russische Kriegsverbrechen in der Ukraine abgestimmt, und zwei Berichte zur Situation der Grundrechte und zur Rechtsstaatlichkeit in der EU, mit Kritikpunkten an Justiz, Medien und zivilem Raum. Auf der Agenda auch eine Debatte über das Risiko einer Normalisierung der Beziehungen zu Russland durch die Teilnahme russischer Athletinnen und Athleten an internationalen Sportveranstaltungen.
Gesetzesabstimmungen – Unter den Gesetzesvoten sticht die neue EU-Verordnung zum Schutz von Hunden und Katzen, die Reform des Allgemeinen Präferenzsystems (APS) für Entwicklungsländer und Änderungen an der Stabilisierungsvorsorge des ETS2 hervor. Es wird außerdem über die EU-Definition von Vergewaltigung basierend auf Zustimmung, über die Vertretung durch Delegationen für MEPs in Mutterschutz und über unfaire Wettbewerbspraktiken von außerhalb der EU tätigen Anbietern abgestimmt.
Dialoge mit den Kommissaren – Am Montag, dem 27. April, im Rahmen der Plenarberatungen, werden die Mitglieder des Ausschusses für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten (EMPL) ein strukturiertes Gespräch mit der Kommissarin für Gleichstellung und Krisenbewältigung, Hadja Lahbib, führen. Gleiches gilt für die Mitglieder des Ausschusses für Umwelt, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (ENVI) mit der Kommissionarin für Umwelt, Jessika Roswall, sowie für die Mitglieder des Ausschusses für Verfassung (AFCO) mit dem Kommissar für Handel, Maroš Šefčovič, am selben Tag.
Lesen Sie die Präsentation der wichtigsten Themen in Diskussion und Abstimmung in der Plenarsitzung
Regio Corner
Regio Corner, die Newsletter, die alle zwei Wochen über die wichtigsten Nachrichten zur Regionalpolitik und Kohäsion der Europäischen Union berichten
Beim informellen Europäischen Rat in Zypern ist die Debatte über den nächsten Mehrjährigen Finanzrahmen der EU, den rund 1.800 Milliarden Euro umfassenden Haushaltsplan für 2028-2034, in vollem Gange. Die Struktur des neuen MFF wird von sieben Rubriken auf vier reduziert, gemäß dem Modell des PNRR. Die größte Kontroverse konzentriert sich genau auf die erste Rubrik, die Kohäsion, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mit einem Budget von rund 946 Milliarden umfasst.
Italien möchte die Kohäsionsmittel und die Gemeinsame Agrarpolitik verteidigen. „Es ist eine außerordentlich schwere Verhandlungsrunde“, gestand Giorgia Meloni, und bezeichnete diese Posten als „unantastbare rote Linien“. Deutschland hingegen drängt auf Kürzungen und will Mittel in Prioritäten verschieben, die Berlin als neue Prioritäten Europas ansieht. „Wir müssen auch Ausgaben in anderen Bereichen senken“, erklärte Kanzler Friedrich Merz und schloss eine Erhöhung der Verschuldung kategorisch aus.
Die anderen wichtigsten Nachrichten der Woche zur Kohäsions- und Regionalpolitik der EU
