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Ganz oben auf der Agenda
Alle nach Nikosia – Am Donnerstag, dem 23. und Freitag, dem 24. April, reisen die Staats- und Regierungschefs der 27 EU-Mitgliedstaaten nach Nikosia auf Einladung der zyprischen Präsidentschaft des EU-Rats und des Präsidenten des Europäischen Rates, António Costa, um an einem informellen Gipfel mit zwei Hauptpunkten auf der Agenda teilzunehmen: die Krise im Nahen Osten und den nächsten mehrjährigen EU-Haushalt.
27, genauer gesagt 26 – Tatsächlich werden in Nikosia und Agia Napa 26 EU-Führungsspitzen erwartet. Nachdem die Wahlen am 12. April deutlich verloren gegangen sind, ist es fast sicher, dass der regierende ungarische Premier Viktor Orbán die Einladung ablehnen wird und nicht zum letzten Termin erscheinen wird, bevor er seinem Rivalen Péter Magyar die Amtsgeschäfte übergibt. Mit höchster Wahrscheinlichkeit wird der slowakische Premier Robert Fico den ungarischen Verbündeten vertreten. Es wird das erste Mal seit März 2010 sein, dass ein Europäischer Rat (formell oder informell) ohne Orbán am Tisch der Führer stattfindet.
Krieg in der Ukraine und im Nahen Osten – Wie bei jedem EU-Gipfel üblich, wird der Beginn der Arbeiten am Donnerstag, dem 23. April, beim Abendessen durch einen Austausch mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj markiert, über die neuesten Entwicklungen der russischen Invasion und die europäische Unterstützung für Kiew. Die Regierungswechsel in Budapest wird in Brüssel mit der Aussicht betrachtet, dass die Blockade des 90-Milliarden-Euro-Darlehens an die Ukraine für finanzielle Bedürfnisse bis 2027 beendet wird. Anschließend wird die Frage des Krieges im Nahen Osten behandelt, der noch kein endgültiges Ergebnis erzielt hat, nach dem Scheitern der Verhandlungen zwischen den USA und dem Iran sowie dem instabilen Waffenstillstand zwischen Israel und Libanon. Am Freitag, dem 24. April, nach Abschluss der Arbeiten des Europäischen Rates, kommen die EU-Führungsspitzen zu einem „informellen Arbeitsmittagessen mit den Führern der Region“ zusammen, so Costa, der von einem „Gedankenaustausch über gemeinsame Herausforderungen, aber auch über aufkommende Möglichkeiten der Zusammenarbeit“ sprach.
Die Herausforderungen für Europa – Wie seit Ende Februar offensichtlich ist, trifft der Krieg, ausgelöst durch eine von den USA und Israel geführte Offensive gegen den Iran, und die daraus resultierende Blockade der Straße von Hormuz auch Europa indirekt. In Nikosia werden die EU-Führungen erneut – nach dem Europäischen Rat im März – die Reaktion auf eine sich rasch entwickelnde Situation erörtern. „Dazu gehört der Beitrag Europas zur Deeskalation und zum Frieden in der Region sowie die Freiheit der Schifffahrt“, erinnerte Costa erneut. Die steigenden Preise für fossile Energiequellen und das immer konkreter werdende Risiko von Flugbenzin-Kürzungen werden die Führer dazu zwingen, auch über Instrumente zu diskutieren, die zur Bewältigung möglicher weiterer negativer wirtschaftlicher Folgen eines anhaltenden Konflikts dienen könnten, ausgehend von den Vorschlägen, die in den letzten Wochen von der Kommission vorgelegt wurden.
Der langfristige Haushalt – Das zweite große Thema auf dem Tisch in Zypern ist der nächste mehrjährige Finanzrahmen (MFR) – der EU-Haushalt – für den Zeitraum 2028-2034, mit dem Ziel, die Grundlage für eine Einigung bis Ende 2026 zu schaffen. Die Angelegenheit war auf der Agenda des formellen Gipfels am 19. März in Brüssel vorgesehen, wurde jedoch verschoben, und „seitdem ist die Frage nur dringlicher geworden“, warnte der Präsident des Europäischen Rates. Die größte Herausforderung wird darin bestehen, politische Ambitionen mit einer angemessenen Finanzierung in Einklang zu bringen, in Anbetracht sowohl der Widerstände mehrerer Mitgliedstaaten, ihre nationalen Beiträge zum gemeinsamen Haushalt zu erhöhen, als auch der von der Kommission vorgeschlagenen Neugestaltung des Grundrahmens des mehrjährigen Haushalts.
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Weitere heiße Themen
Der Plan zur Bekämpfung der Energiekrise – Die Europäische Kommission soll am Mittwoch, dem 22., Maßnahmen gegen die hohen Energiekosten vorstellen. Brüssel will Verbraucher dazu anregen, ihren Energieverbrauch freiwillig zu senken, wobei das größte Einsparpotenzial in Verkehr und Wohnwärme liegt. Nach den Vorschauen sollen lokale Behörden ermäßigte Abonnements für öffentliche Verkehrsmittel anbieten, die Tempolimits zeitweise senken und Elektromobilität, Radfahren und Mikromobilität fördern. Im Vorschlag ist jedoch keine Steuer auf Übergewinne von Öl- und Energieunternehmen vorgesehen, wie sie von Deutschland, Italien, Spanien, Österreich und Portugal gefordert wurde.
Fünf Handlungsfelder – Der EU-Plan gliedert sich in fünf Handlungsfelder: die Verbesserung der Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten, Unterstützung der Regierungen beim Schutz der Verbraucher, Reduzierung und Substitution des Verbrauchs von Öl und Gas, Stärkung des europäischen Energiesystems durch Förderung der Elektrifizierung und sauberer intern produzierter Gase, und Anregung von Investitionen.
Auch der Nahe Osten – Im Vorfeld des informellen Europäischen Rates in Zypern werden sich am Dienstag, dem 21. April, die 27 Außenminister in Brüssel zu einer Sitzung treffen, in deren Zentrum die europäische Antwort auf den Krieg im Nahen Osten und die Folgen für die Golfregion und Europa stehen. Während der Sitzung ist voraussichtlich ein informeller Meinungsaustausch mit dem libanesischen Premierminister Nawaf Salam vorgesehen. Außerdem, laut Politico, sollen die europäischen Außenminister eine Reihe von Schlussfolgerungen billigen, um den Übergang zu sauberer Energie zu beschleunigen, um den Schocks fossiler Brennstoffe entgegenzuwirken, wie es in ganz Europa mit den steigenden Öl- und Gaspreisen zu beobachten ist.
Auswirkungen auf den Transport – Am selben Tag, Dienstag, dem 21. April, ist ebenfalls eine informelle Videokonferenz der 27 Verkehrsminister vorgesehen, um die Auswirkungen des Krieges im Nahen Osten auf den Verkehrssektor in Europa zu erörtern. Laut einem Brief des Europäischen Flughafenkonsortiums an die EU-Verkehrskommissarin, Apostolos Tzitzikostas, drohen europäischen Flughäfen ein systemischer Mangel an Flugbenzin, falls die Straße von Hormuz bis Ende April nicht vollständig wieder geöffnet wird. Während die Reserven an Flugtreibstoff schwinden, warnt der Verband der europäischen Flughäfen, das „Ausmaß der militärischen Aktivitäten auf die Nachfrage“ belaste die Lieferungen weiter.
… und Umwelt – Am Donnerstag, dem 23. April, wird in Paris das G7-Umweltministertreffen stattfinden – Kanada, Frankreich, Deutschland, Italien, Japan, Großbritannien und die Vereinigten Staaten – einberufen von der französischen Ratspräsidentschaft, um unter anderem die Auswirkungen der Nahost-Krise auf Energie- und Umweltbereiche zu erörtern. Das Treffen bietet europäischen Ministern eine Gelegenheit, eine schwierige Koordination mit der US-Regierung unter Präsident Donald Trump zu versuchen, im Kontext eines transatlantischen Verhältnisses, das zunehmend fragil ist.
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Ein turbulentes Jubiläum – Am Montag, dem 20. April, wird die Präsidentin der Europäischen Zentralbank (EZB), Christine Lagarde, anlässlich des 75-jährigen Bestehens des Bundesverbands der privaten Banken (Bankenverband) sprechen. Die wichtigste jährliche Veranstaltung für die deutsche Bankenbranche dient dazu, die europäische Finanzstabilität, Regulierung und die wirtschaftlichen Perspektiven in einer Zeit erhöhter Unsicherheit auch für den Finanz- und Bankensektor zu bewerten. Die EZB geht die wirtschaftliche Unsicherheit durch den globalen Schock der Nahost-Krise in Bezug auf Energiepreise und Inflation an, mit einem ruhigen, entschlossenen Vorgehen und einer unveränderten Zinspolitik.
Musk vor Gericht – Elon Musk, der Eigentümer von Tesla, SpaceX und X – dem ehemaligen Twitter – wurde vom Computerkriminalitätsdezernat der Pariser Staatsanwaltschaft für Montag, den 20. April, befragt, im Rahmen einer Untersuchung zu Denkrichtungen von Desinformation im sozialen Netzwerk X. Die Reporter Ohne Grenzen (RSF) haben eine Klage eingereicht, um Frankreichs Justiz zu bitten, die Verantwortung des Unternehmens des sudafrikanischen Milliardärs, der US-Staatsbürger wurde, für wiederholte Verstöße gegen das Recht der Öffentlichkeit auf verlässliche Informationen und für das mangelnde Engagement zur Bekämpfung illegaler Inhalte auf seiner Online-Plattform festzustellen.
Nach Barcelona, Lissabon – Im Verlauf seiner europäischen Reise, die ihn am 17. April nach Barcelona zum ersten Spanien-Brasilien-Gipfel führte, wird der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva voraussichtlich am Dienstag, dem 21. April nach Lissabon kommen, wo er zum ersten Mal den neuen portugiesischen Präsidenten (ebenfalls sozialistisch) António José Seguro und den Premierminister Luís Montenegro treffen wird, zum dritten Mal in etwas mehr als einem Jahr. Der Besuch soll dazu dienen, die Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern zu stärken – da Brasilien der wichtigste außereuropäische Handelspartner Portugals ist – und sich auf die Erleichterung des Handels, den Status der portugiesischen Staatsbürger in Brasilien und die Energiewirtschaftskooperation konzentrieren.
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Vom Europäischen Parlament
Dialog über die Erweiterung – Am Montag, dem 20. April, wird der Ausschuss für Auswärtige Affairs (AFET) die EU-Kommissarin für Erweiterung, Marta Kos, zu einem strukturierten Dialog empfangen, dessen Hauptpunkt das aktuelle Stadium des Erweiterungsprozesses und die Aussichten für die nächsten sechs Monate sein werden, einschließlich des Standes der Überarbeitungen der Vor-Erweiterungspolitik.
Europäische Verteidigung – Ebenfalls am Montag, dem 20. April, werden die Abgeordneten des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (ITRE) den Verteidigungs- und Raumfahrtkommissar Andrius Kubilius zu einer Reihe von Fragen zur europäischen Verteidigung befragen, darunter den kürzlich vorgelegten Vorschlag für ein agiles und schnelles Innovationsprogramm im Verteidigungsbereich (Agile) und die allgemeine EU-Agenda zur Verteidigungsbereitschaft.
Soziale Sicherheit – Die Verhandlungen des Parlaments und des Rates streben eine Einigung am Mittwoch, dem 22. April, über die Überarbeitung der Verordnung zum Koordinierung der sozialen Sicherheit an, die darauf abzielt, gerechtere und klare Regeln für soziale Leistungen von mobilen Arbeitnehmern in der EU festzulegen.
Vorbereitung der Plenarsitzung – Die politischen Gruppen bereiten sich auf die Plenarsitzung vom 27. bis 30. April vor. Zu den wichtigsten Punkten zählen die Debatte und Abstimmung über die Position des Parlaments in den Verhandlungen mit den Mitgliedstaaten über den nächsten Langzeithaushalt der EU. Hervorzuheben ist die Abstimmung über das Wohlergehen von Hunden und Katzen und ihre Nachverfolgbarkeit, über die Notwendigkeit einer europaweit geltenden Regelung, die Vergewaltigung anhand des Fehlens einer Zustimmung definiert, über überarbeitete Regelungen zu den EU-präferenziellen Handelsabkommen mit Entwicklungsländern und über die Situation der Grundrechte im Jahr 2024 und 2025. Das Plenum wird außerdem über die Genehmigung der Haushaltsführung der EU durch die Kommission und andere EU-Gremien im Jahr 2024 debattieren und abstimmen.
Die Agenda der Präsidentin – Die Präsidentin des Parlaments, Roberta Metsola, wird am Montag, dem 20. April, an der Sitzung des Einigungsausschusses zum Verordnung über die Rechte der Fluggäste teilnehmen. Am Donnerstag, dem 23. April, wird sie nach Nikosia fliegen, um am informellen Europäischen Rat teilzunehmen, wo sie am Freitag, dem 24. April, vormittags sprechen wird.
Regio Corner
Peter Magyar, der zukünftige ungarische Premier, hat noch vor seinem Amtsantritt die Gespräche mit EU-Beamten in Budapest aufgenommen, um die 17 Milliarden Euro freizugeben, die von der Orbán-Regierung wegen Rechtsstaatsverletzungen eingefroren wurden: 6,7 Milliarden Kohäsionsfonds und 10,4 Milliarden des Recovery Funds. Um diese Mittel zu erhalten, wird die neue Regierung Justizreformen und Maßnahmen gegen Korruption verabschieden müssen und bis Ende August 27 „Superziele“ erreichen.
Magyar will am 9. oder 10. Mai sein Amt antreten, gestützt auf die Zwei-Drittel-Mehrheit, die Tisza am 12. April erzielt hat (138 Sitze von 199). Das Vorbild, auf das er blickt, ist das polnische Modell: Als Donald Tusk gewann, hob Brüssel 137 Milliarden frei, noch bevor die Reformen formell genehmigt wurden. Magyar hofft auf dasselbe Vertrauen, steht aber vor einer schwächeren Ausgangslage: Im Gegensatz zu Tusk, der bereits Vorsitzender des Europäischen Rates war, ist er eine noch wenig bekannte Figur in Brüssel.
Le altre principali notizie sulla politica regionale e di Coesione dell’Ue
Quindici Paesi Ue hanno reindirizzato 3,3 miliardi di euro verso l’edilizia abitativa nell’ambito della revisione intermedia della politica di coesione, che ha complessivamente riassegnato 34,6 miliardi verso cinque nuove priorità. Lo ha illustrato il vicepresidente della Commissione Raffaele Fitto in audizione al Parlamento europeo.
Sempre sui fondi di coesione, la presidente Ursula von der Leyen ha esortato gli Stati membri a usarli per l’autonomia energetica: „I soldi ci sono, usateli ora“. In parallelo, la Commissione si prepara a presentare il piano „Save Energy Eu“, che prevede uno strumento finanziario attingendo alle flessibilità del Recovery Fund e dei fondi di coesione per sostenere cittadini e imprese contro il caro energia.
Sul fronte del bilancio pluriennale 2028-2034, il Parlamento europeo chiede stanziamenti pari all’1,27% del reddito nazionale lordo, il 10% in più rispetto alla proposta della Commissione, e boccia la logica „un piano per ogni Stato membro“. Infine, dalle Azzorre, Fitto ha fatto il punto sulla prossima strategia Ue per le regioni ultraperiferiche.
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