Die Europäische Union hat einen Plan, die Preise für Strom und Gas zu begrenzen, nachdem der Krieg im Iran und die Sperrung der Hormuzstraße die internationalen Märkte alarmiert und die Energiekosten nach oben getrieben haben. Im Europäischen Rat am Donnerstag, dem 19., und Freitag, dem 20. März, wird dies schwarz auf weiß festgehalten, wenn die Führung der EU in Brüssel zusammenkommt, um die militärische Eskalation im Nahen Osten und die Lage im Iran zu diskutieren, einschließlich der damit verbundenen Folgen in Bezug auf Energiepreise und Energiesicherheit. Es gibt Maßnahmen in Prüfung und Prioritäten, zumindest in den Absichten.
Die Senkung der Rechnungen ist unsere höchste Priorität
Der dänische Politiker und EU-Energiekommissar in der Kommission von der Leyen II, Dan Jorgensen, war deutlich: „Die Eskalation im Nahen Osten und ihre Auswirkungen auf die Energiepreise üben zusätzlichen Druck auf unsere Familien und Unternehmen aus. Wir prüfen, wie wir die Energiekosten der Bürgerinnen und Bürger senken können. Das ist unsere höchste Priorität. Unsere konkreten Antworten werden sehr bald kommen, für den Europäischen Rat dieser Woche“, fügte der Kommissar hinzu und gab damit einen Vorgeschmack auf einige der in Brüssel geprüften Maßnahmen.
Gas- und Stromrechnungen: Anstiege in Höhe von 9,3 Milliarden Euro. In Rom, Mailand und Neapel die größten Erhöhungen
„Wir müssen jenen Entlastung verschaffen, die am stärksten betroffen sind: Aus diesem Grund arbeiten wir an sofortigen Maßnahmen, um Unternehmen und unsere besonders schutzbedürftigen Bürgerinnen und Bürger zu unterstützen“, erklärte Jorgensen. „Wir müssen auch Notfalloptionen bereithalten, falls sich die Lage verschlimmert, denn wir müssen unsere Bürgerinnen, Bürger und Unternehmen schützen“.
Welche Maßnahmen sind vorgesehen? Auf dem Tisch der Führungsmächte der Europäischen Union steht der von Ursula von der Leyen angekündigte Schutzschirm gegen die hohen Energiekosten. Kurz gesagt, die zentralen Eckpunkte des Eingriffs sind mehr Flexibilität bei Staatshilfen, um besonders betroffene Industrien zu unterstützen, gesetzliche Spielräume für Entlastungen bei Stromrechnungen sowie neue Impulse zur Senkung des Verbrauchs, wobei Erneuerbare eine führende Rolle spielen.
Das ETS-Thema
Im Zentrum der Debatte steht jedoch das Thema des Europäischen Emissionshandelssystems (EU-ETS), das – wie die Präsidentin der Europäischen Kommission angekündigt hat – möglicherweise überarbeitet wird, um die Dekarbonisierung realistischer zu gestalten. Die ersten Anpassungen, wie von von der Leyen in einem Schreiben an die Staats- und Regierungschefs angekündigt, würden „auf die Sorgen der Industrie hören“ kommen.
Das EU-ETS ist das wichtigste finanzielle Instrument der Europäischen Union in der Klimapolitik zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen. Es basiert auf dem Prinzip „Wer verschmutzt zahlt“ und funktioniert als „Cap-and-Trade“-System: Es setzt eine Obergrenze (Cap) für Emissionen fest, und Unternehmen kaufen oder handeln CO2-Quoten (Trade).
Italien hat beantragt, dieses System auszusetzen, doch ein Stopp scheint zum gegenwärtigen Zeitpunkt außerhalb der Diskussion zu liegen. Das System „bleibt erprobt“, bekräftigte von der Leyen und verteidigte es als Kompass für europäische Investitionen. Der EU-Gipfel werde „erneut von außenwirkenden, seismischen Schocks“ geprägt sein, erkannte die Präsidentin der Kommission, während die EU-Energieminister in Brüssel tagten, und erinnerte an die Krisenfolge, die Europa getroffen habe: Covid-Pandemie, Krieg in der Ukraine, Energieschocks. „Jedes Mal haben wir gemeinsam und dringend reagiert“, betonte die Präsidentin und rief die 27 Mitgliedstaaten dazu auf, dasselbe vor der zunehmenden Auswirkung des Iran-Konflikts zu tun, der „immer deutlicher wird“.
Staatliche Beihilfen und Strom- und Gasrechnungen
All dies geschieht, während die wirtschaftlichen Kosten des laufenden Konflikts weiter steigen. In den neunzehn Tagen des Krieges im Nahen Osten hat der Anstieg fossiler Brennstoffe der EU bereits zusätzliche sechs Milliarden Euro an Importen gekostet. Der Brüsseler Plan setzt auf Instrumente, die bereits genutzt wurden, beginnend mit größerer Flexibilität bei Staatshilfen, um die Strompreise für energieintensive Industrien zu senken. Eine Formel, die von Ländern mit viel Budgetspielraum wie Deutschland begrüßt wird, während der Spielraum für Italien enger bleibt.
Die Strom- und Gasanrechnungen stehen im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit der Europäischen Kommission. Konkret arbeitet man an der Senkung nicht-energetischer Steuern und Abgaben, mit der Idee, die Elektrizität im Vergleich zu fossilen Brennstoffen bevorzugt zu besteuern.
Und Italien? Regierungschefin Giorgia Meloni sucht nach robusteren Anpassungen und Unterstützung von europäischen Partnern, insbesondere dem Bundeskanzler Friedrich Merz. Doch die Aussetzung des EU-ETS sei „kompliziert; pragmatische Lösungen sind nötig“, so das Fazit des Europäischen Rates zur Energie. Umwelt- und Energiesicherheitsminister Gilberto Pichetto Fratin forderte mehr Mitspracherechte der nationalen Regierungen bei den Energiesinfrastrukturprojekten und wies die Versuchung zurück, alles auf EU-Ebene zu centralisieren.
