Und weiter, der Newsletter von Europa Today, der jeden Sonntagmorgen erzählt, was in der kommenden europäischen Woche passieren wird
Ganz oben auf der Agenda
Das Paket für die europäische Verteidigung – Erwartet wird am Mittwoch, dem 19. November, die Veröffentlichung des Verteidigungspakets durch die Europäische Kommission. Ein Vorschlag mit zwei Elementen: das Paket zur militärischen Mobilität – das Infrastrukturen mit Doppelter Nutzung betrifft – und der industrielle Transformationsplan – um öffentliche und private Unternehmen auf Krisenzeiten vorzubereiten. Die beiden Vorschläge ergänzen eine Herbstsaison, die von der europäischen Sicherheits- und Verteidigungsstrategie geprägt ist.
Jeden Zentimeter – „Die jüngsten Bedrohungen haben gezeigt, dass Europa in Gefahr ist. Wir müssen jeden Bürger und jeden Quadratmeter unseres Territoriums schützen“, hatte die Präsidentin der Kommission, Ursula von der Leyen, erklärt, als sie den ersten Teil der Verteidigungsstrategie vorstellte. „Europa muss mit Einheit, Solidarität und Entschlossenheit antworten“.
Vom RearmEU zu Readiness – Der im März vorgestellte Plan RearmEU hatte der Kommission unter anderem Zustimmung im Parlament und in der europäischen Öffentlichkeit einbringen sollen, weil er auf eine massive Aufrüstung setzte, um die Verteidigung des Blocks sicherzustellen. Aus diesem Grund entschied die Kommission rasch, die andere Bezeichnung zu bevorzugen, ‚Readiness 2030‘ (Bereitschaft), die beruhigender wirkt. Heute sind die Verweise auf die Aufrüstung im Namen verschwunden, doch die Inhalte haben sich nicht geändert.
Bereit? – Am 16. Oktober wurde daher der Fahrplan „Preserving Peace – Readiness 2030“ vorgestellt, mit Meilensteinen und Zielen zur Entwicklung einer europäischen Verteidigungsstrategie. Vier Initiativen sollen zwischen 2026 und 2030 umgesetzt werden: die sogenannte ‚Drohnen-Mauer‘, die Eastern Flank Watch (Überwachung des östlichen Flankes), der europäische Luftschild und der europäische Weltraum-Schild. Mit dem Paket, das militärische Mobilität und industrielle Transformation umfasst, endet die Phase der Vorschläge der Kommission und beginnt die Phase des Austauschs zwischen Rat und Parlament.
Werden EU-Kohäsionsmittel zum Kauf von Waffen verwendet?
Weitere heiße Themen
EU-Haushalt – Die Ministerinnen und Minister für Europäische Angelegenheiten kommen am Montag, dem 17. November, zusammen, um erneut über den Mehrjahresfinanzrahmen (MFR) 2028-2034, den kommenden siebenjährigen EU-Haushalt, zu beraten. Nach dem ersten Meinungsaustausch im Rat Allgemeine Angelegenheiten im Oktober wird sich der Diskurs diesmal auf die von der Kommission vorgeschlagene Revolution in der Verwaltung der wichtigsten europäischen Politiken in den Bereichen der Union – einschließlich der Kohäsionsfonds – durch die neuen nationalen und regionalen Partnerschaftspläne konzentrieren.
Eine arbeitsreiche Sitzung – Im gleichen Rat Allgemeine Angelegenheiten werden die Vorbereitungen für die Tagesordnung des Europäischen Rates am 18.–19. Dezember gestartet. Es wird der Stand der Beziehungen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich besprochen, insbesondere nach den jüngsten Schwierigkeiten im Zusammenhang mit dem 150-Milliarden-Fonds für gemeinsame Waffenbeschaffungen. Die Kommission wird den 27 Ministern ihr Arbeitsprogramm für 2026 vorstellen und schließlich wird die Rechtsstaatlichkeit in Bulgarien, Tschechien, Irland und Deutschland im Rahmen des jährlichen Dialogs analysiert.
Zum EU-Haushalt – Nicht nur die Ministerinnen und Minister für Europapolitik, sondern auch jene für Landwirtschaft werden am Montag, dem 17. November, Bilanz ziehen, darüber, was mit der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) nach 2027 passieren wird, mit den von der Kommission vorgeschlagenen Änderungen bei der Verwaltung der europäischen Fonds, mit besonderem Fokus auf Lebensmittelsicherheit, Verwendung der Direktzahlungen und Beziehungen zur Ukraine.
Herbstprognosen – Am Montag, dem 17. November wird der Wirtschafts-Kommissar Valdis Dombrovskis die Herbstprognosen vorstellen, den Halbjahresbericht der Europäischen Kommission, der Makroprognosen für die EU und ihre Mitgliedstaaten liefert, einschließlich der Prognosen für das Bruttoinlandsprodukt, die Inflation und die Arbeitslosigkeit.
Ukraine und mehr – Am Donnerstag, dem 20. November, wird in Brüssel ein Außenministerrat tagen, dessen Hauptpunkt die Entwicklungen des russischen Krieges gegen die Ukraine sein werden, begleitet von einem informellen Meinungsaustausch mit dem ukrainischen Außenminister Andrij Sybiha. Doch das Treffen der 27 Minister wird auch genutzt, um die Situation im Nahen Osten, im Sahel und im Sudan zu erörtern, ebenso wie die hybriden Angriffe Belarusslands gegen EU-Mitglieder.
Vor und nach dem Außenministerrat – Am Mittwoch, dem 19. November, findet am Nachmittag der EU-Tagikistan-Kooperationsrat statt, während am Abend ein informelles Abendessen zu den Westbalkan-Themen geplant ist. Am Donnerstag, dem 20. November, werden die 27 Außenminister ein informelles Mittagessen mit den Ministern der ASEAN-Länder abhalten, und am Abend folgt das EU-Indo-Pazifik-Ministerforum, gefolgt von einem Ministertreffen am Freitag, dem 21. November.
Fortschritte in Albanien – Am Montag, dem 17. November, findet die siebte Sitzung der Beitrittskonferenz mit Albanien statt. Eine Sitzung, die dazu dienen wird, Verhandlungen über die letzte Gruppe von Verhandlungskapiteln zu eröffnen, nämlich Kapitel 5 ‚Ressourcen, Landwirtschaft und Kohäsion‘, zu dem die Kapitel 11 (Agrarwirtschaft und ländliche Entwicklung), 12 (Lebensmittelsicherheit, Veterinär- und Pflanzenschutz), 13 (Fischerei und Aquakultur), 22 (Regionale Politik und Koordinierung der strukturellen Instrumente) und 33 (Finanz- und Haushaltsbestimmungen) gehören.
Von der Leyen in Südafrika – Am Donnerstag, dem 20. November, treffen sich die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, mit dem Präsidenten der Republik Südafrika, Cyril Ramaphosa, in Johannesburg im Rahmen des EU-Südafrika-Gipfels. Am Freitag, dem 21. November, werden Ramaphosa und von der Leyen die Abschlussveranstaltung der Kampagne „Afrika bei der Stärkung erneuerbarer Energien“ ausrichten, bevor sie am G20-Gipfel teilnehmen. Danach folgt der EU-Afrika-Gipfel in Luanda am 24. und 25. November.
Zwischen Digitalisierung und Sparen – Am Mittwoch, dem 19. November, wird die Europäische Kommission neben dem Verteidigungspaket auch eine Reihe digitaler Initiativen vorstellen – darunter ein europäisches Unternehmensportfolio, einen Vorschlag zur Vereinfachung und eine Datenstrategie 2030 – und im Bereich Sparen und Investitionen ein Verordnungsentwurf zur Offenlegung von Informationen im Bereich nachhaltiger Finanzen und ein Paket zu ergänzenden Renten.
Aus dem Europäischen Parlament
Verteidigung vereinfachen – Am Montag, dem 17. November, findet eine gemeinsame Sitzung des Ausschusses für Umwelt, öffentlicher Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (ENVI), des Ausschusses für Sicherheit und Verteidigung (SEDE) und des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (ITRE) statt, in der der sogenannte ‚Omnibus Verteidigung‘ diskutiert wird, der Vorschlag, der darauf abzielt, regulatorische Hürden – insbesondere im Bereich der Chemikalien – abzubauen, um industrielle Stärkung und Vorbereitung im Sicherheits- und Verteidigungsbereich zu erleichtern.
COP30 – Von Montag, 17., bis Freitag, 21. November nimmt eine Delegation des Parlaments an der 30. UN-Klimakonferenz in Belém, Brasilien, teil. Die Abgeordneten werden betonen, dass alle Sektoren zu Emissionsreduktion und Klimaneutralität beitragen müssen und alle Länder zu einer fairen Mitfinanzierung der Klimaschutzmaßnahmen auffordern. Sie sprechen sich zudem für das Ende der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen, die schrittweise Abschaffung der entsprechenden Subventionen und eine Beschleunigung der Energiewende aus.
Wohnkrise – Am Montag, dem 17. November, werden die Mitglieder des Sonderausschusses zur EU-Wohnraumkrise (Hous) die Exekutiv-Vizepräsidentin der Europäischen Kommission für eine saubere, faire und wettbewerbsfähige Transformation, Teresa Ribera, zu einem Austausch über die Wohnungsknappheit in den EU-Mitgliedstaaten treffen. Auf der Tagesordnung stehen auch Feedbacks von Missionen in Mailand, Palermo und Paris.
Demokratieforum – Am Mittwoch, dem 19. November, richtet das Parlament das erste Europäische Parlamentarierforum zur Demokratie aus, das Abgeordnete nationaler Parlamente und der EU zusammenbringt, um Wege zu diskutieren, die demokratischen Systeme zu stärken, einschließlich des jüngsten Projekts des Europäischen Demokratiemoduls zum Schutz vor Wahlbeeinflussung. Die Präsidentin Roberta Metsola wird die Veranstaltung gemeinsam mit dem Präsidenten des dänischen Parlaments, Søren Gade, und der Friedensnobelpreisträgerin Maria Ressa eröffnen.
Rechtsstaatschutz – Am Donnerstag, dem 20. November, werden die Mitglieder des Haushaltskontrollausschusses (CONT) den Bericht von Jean-Marc Germain (S&D) und Monika Hohlmeier (PPE) darüber prüfen, wie der Rechtsstaatsmechanismus der EU seit seiner Einführung im Jahr 2020 im Rahmen des aktuellen Mehrjahresrahmens angewendet wurde, im Hinblick auf die Diskussionen über den nächsten EU-Haushalt nach 2027.
Erweiterungsstrategie– Ausgehend vom Berichtsentwurf von Petras Auštrevičius (Renew Europe) wird am Donnerstag, dem 20. November, im Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten (AFET) eine Debatte darüber stattfinden, wie der russische Angriffskrieg gegen die Ukraine und die großen geopolitischen Umbrüche der letzten Zeit dem Erweiterungsprozess der Union neuen Schwung gegeben haben. Der Bericht wird die Eignung und Relevanz der aktuellen EU-Erweiterungsmethodik bewerten, die von der Kommission angewendet wird, um die Union darauf vorzubereiten, ihre Erweiterungsziele zu erreichen.
Vorbereitungen vor der Plenartagung – Die politischen Gruppen bereiten sich auf die Plenarssitzung vom 24.–27. November vor, mit verschiedenen Themen auf der Tagesordnung: Exportbeschränkungen für Seltene Erden, die China auferlegt, Produktsicherheit bei Spielzeug, Schutz von Minderjährigen und Online-Sicherheit, EU-Haushalt für 2026, Post-2024-Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen, Verletzungen der Werte der EU durch Ungarn, Vereinfachung der Berichtspflichten für das InvestEU-Programm, Stärkung der Fähigkeit von Europol, Menschenschmuggel zu bekämpfen.
