Der Abschied von der Atomenergie wird verschoben. Die Regierung von Madrid hat die Verlängerung der Betriebsbewilligung des Kernkraftwerks Almaraz bis zum 8. Juni 2030 genehmigt und damit die ursprünglich ab November 2027 vorgesehene Stilllegung verschoben. Ein Schritt zurück, der die Gesamtausrichtung der Regierungspolitik zwar nicht grundlegend berührt, aber dennoch bedeutsam ist.
Im Iberischen Staat laufen derzeit 5 Kernkraftwerke, in denen insgesamt 7 Reaktoren betrieben werden, die rund 20 Prozent des nationalen Strombedarfs decken. Spanien hat bereits zwei Anlagen geschlossen: José Cabrera im Jahr 2006 und jüngst, im Jahr 2017, der Reaktor Santa María de Garoña, der jedoch schon seit mehreren Jahren nicht mehr in Betrieb war. In etwa einem Jahr wäre auch das Almaraz-Werk betroffen gewesen, doch die Stilllegung verschiebt sich um zweieinhalb Jahre, obwohl aus Madrid betont wird, dass das Programm, alle Kernkraftwerke bis 2035 stilllegen zu wollen, unverändert bleibt.
Der Grund der Verlängerung: Die Preisvolatilität eindämmen
Im Verordnung des Ministeriums für ökologische Transformation wird hervorgehoben, dass die Verlängerung in der kurzen Frist dazu beitragen wird, „die Belastung des spanischen Elektrizitätssystems und der Verbraucher durch plötzliche Preisanstiege auf den internationalen Märkten für Erdgas zu begrenzen“. Allerdings werden Maßnahmen zur Stärkung erneuerbarer Energien und Speichersysteme weiterhin ihre Wirkungen entfalten, etwa als strukturelle Lösungen zur Verringerung der Exponierung und Verwundbarkeit im Zusammenhang mit der Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen.
Offiziell wird der Schritt mit den Auswirkungen einer Schließung der Straße von Hormus begründet. „Die Krise im Nahen Osten – heißt es im Verordnungstext – hat das weltweite Energiemarktsbild erschüttert, die Preise fossiler Brennstoffe, einschließlich Erdgas, deutlich in die Höhe getrieben und deren Volatilität verstärkt. Nach Einschätzung internationaler Gremien verschärft die geopolitische Lage sowie Schäden an Produktions- und Exportinfrastrukturen für Brennstoffe dieses Risiko und die Unsicherheit auch in den kommenden Jahren. Obwohl Spanien sich dank der Fortschritte der Energiewende gut vorbereitet hat, erhöht dieses unerwartete Szenario – gekennzeichnet durch hohe Preise, starke Volatilität und Unsicherheit – die Exposition des Landes, seiner Bürgerinnen und Bürger sowie des produzierenden Sektors gegenüber den inhärenten Verwundbarkeiten durch die Abhängigkeit von solchen Brennstoffen, in einem Kontext, der sich von dem zuvor angenommenen unterscheidet.“
Das Ziel bleibt die ökologische Transformation
Nach Angaben der Regierung wird der Betrieb des Almaraz-Kraftwerks bis 2030 zwar wenig bis gar keinen Einfluss auf die Verbreitung erneuerbarer Energien haben und dazu beitragen, die Abhängigkeit vom Gas zu verringern. Das Ministerium für ökologische Transformation möchte jedoch nicht, dass diese Entscheidung als Rückschritt in der Strategie zur Abschaltung der Atomkraft verstanden wird: „Die in Spanien genehmigte und umgesetzte Energiepolitik, im Einklang mit den europäischen Normen und Zielen, beruht auf dem Engagement, Energie aus erneuerbaren Quellen als die wettbewerbsfähigste Form der Stromerzeugung zu nutzen und dabei die Wettbewerbsvorteile des Landes in Bezug auf Ressourcen, Technologie und Fähigkeit zu berücksichtigen. Dieses Engagement hat Spanien ermöglicht, seine Position hinsichtlich der Energiekosten im europäischen Kontext zu verbessern, Verbraucher vor Preisanstiegen zu schützen und ein beispielloses Umfeld zu schaffen, um Industrieprojekte und Elektrifizierung anzuziehen.“
Es ist jedoch offensichtlich, dass auch Spanien sich der Realität stellen muss: Allein erneuerbare Quellen können noch nicht garantieren, dass die Preise niedrig und stabil bleiben. Zumindest nicht vollständig. Eine implizite, aber schwere Einsicht für ein Land, das an vorderster Front der grünen Transformation steht.
