Das engste Mitarbeiterteam von von der Leyen
Ursula von der Leyen hat schließlich ihr Team vorgestellt, ein Ereignis, das in Brüssel mehr Spannung erzeugt hat als die Aufstellung eines Nationaltrainers vor einem Weltmeisterschafts-Turnier. In dieser besonderen Ausgabe des Next-Newsletters wollen wir eine Art Profil der neuen „horizontalen“ Kommission erstellen – wobei es übrigens auch sehr vertikal zugeht, wenn es um die Macht der Präsidentin geht – und die verschiedenen Mitglieder sowie deren Aufgaben vorstellen, die sich häufig überschneiden.
„Jedes Mitglied ist gleich, und jeder Kommissar trägt die gleiche Verantwortung, unsere Prioritäten umzusetzen. Das bedeutet, dass alle Kommissare zusammenarbeiten müssen“, sagte die Präsidentin bei der Präsentation des Teams. Doch diese Horizontalität bedeutet auch, dass die Aufgabenbereiche der verschiedenen Kommissare häufig überlappen, was es für einzelne (selbst wenn sie Vizepräsidenten sind) erschweren wird, eine große Einflussnahme auf eine bestimmte Politik auszuüben. Die Vertreter des konservativen Flügels der Union könnten ihre Kollegen anderer Fraktionen (insbesondere Sozialisten) kontrollieren, doch letztlich wird immer von von der Leyen entschieden werden.
Die sechs Vizepräsidentinnen und Vizepräsidenten
Teresa Ribera (Spanien, Sozialistin) – Ribera ist die zweite in der Hierarchie, eine Sozialistin, die das Gleichgewicht gegen die dominanten Fraktionen der Europäischen Volkspartei (EVP) halten soll. Sie ist für die “Saubere, Gerechte und Wettbewerbsfähige Transition” zuständig und soll sicherstellen, dass der Green Deal nicht aufgegeben wird. Zudem trägt sie das große Portfolio der Wettbewerbsfähigkeit, das bisher Margrethe Vestager, der dänischen Liberalen, zugeteilt war. Ihre Herausforderung besteht darin, die Bereiche Klima, Umwelt, Landwirtschaft und Verkehr zu koordinieren, die von Kommissaren anderer Fraktionen geprägt sind, was ihre progressiven Bestrebungen einschränken könnte.
Raffaele Fitto (Italien, Konservative) – Der italienische Politiker wurde mit der Aufgabe betraut, die Kohäsionspolitik und Reformen zu leiten. Seine Hauptaufgabe wird darin bestehen, die Umsetzung des Recovery-Plans sowie der nationalen Reformprogramme zu überwachen. Dabei wird er Unterstützung vom lettischen Kommissar Valdis Dombrovskis erhalten, der eine bedeutende Rolle spielt, um sicherzustellen, dass Italien nicht zu nachlässig mit seinen Verpflichtungen umgeht – eine Herausforderung, die auch von den populären Fraktionen genau beobachtet wird.
Stéphane Séjourné (Frankreich, Liberale) – Nach der überraschenden Abberufung von Thierry Breton erhielt Macron diese wichtige Position als Vizepräsident für Wohlstand und Industriestrategie. Seine Aufgaben umfassen auch den europäischen Wettbewerbsfonds und den Binnenmarkt sowie die Überwachung der Einhaltung des Stabilitäts- und Wachstumspakts. Wie Fitto wird auch er mit Dombrovskis zusammenarbeiten müssen, der auf den Sparkurs achtet.
Henna Virkkunen (Finnland, EVP) – Virkkunen wird Vizepräsidentin für technologische Souveränität, Sicherheit und Demokratie. Ihre Wahl ist kein Zufall, denn die erfahrene EU-Parlamentsabgeordnete und ehemalige finnische Ministerin hat eine zentrale Rolle bei der Ausarbeitung der Regelungen für die großen Tech-Konzerne gespielt. Sie soll die europäische Digitale Strategie mitgestalten.
Roxana Mînzatu (Rumänien, Sozialisten) – Mînzatu wurde überraschend zur Vizepräsidentin befördert, in erster Linie um die Entscheidung Bukarests zu honorieren, eine weibliche Kandidatin statt eines Mannes zu nominieren. Rumänien, das in Brüssel eher eine weniger prägnante Stimme hat, ernannte somit eine Vizepräsidentin, jedoch wahrscheinlich ohne ein besonders prestigeträchtiges Portfolio, sondern eher im Bereich „Menschen, Kompetenzen und Bildung“.
Kaja Kallas (Estland, Liberale) – Als hohe Vertreterin (die automatisch Teil des Teams ist) wurde die ehemalige estnische Ministerpräsidentin vom Europäischen Rat ernannt. Kallas, eine kleine baltische Nation mit weniger als 1,5 Millionen Einwohnern direkt an der russischen Grenze, wird eine Schlüsselrolle bei der Außenpolitik der Union zukommen, besonders im Hinblick auf Russland.
Der „Innere Kreis“ von von der Leyen
Valdis Dombrovskis (Letten, EVP) – Einer der drei Kommissare, die direkt an von der Leyen berichten, ist Dombrovskis. Trotz einer Abwertung gegenüber seinem vorherigen Rang war ihm das zentrale Wirtschaftsportfolio zugesprochen worden. Er wird überwachen, ob die Staatshaushalte der Mitgliedstaaten im Einklang stehen, und dabei auch die Disziplin der kollektiveren Partner sichern.
Maroš Šefčovič (Slowakei, Sozialisten) – Der alteingesessene Kommissar ist seit 2009 im Dienst der EU, wodurch er den Titel „Doyen“ der Kommission innehat. Er ist für Handel und wirtschaftliche Sicherheit zuständig und wird eng mit von der Leyen zusammenarbeiten.
Piotr Serafin (Polen, EVP) – Der polnische Kommissar ist für den Haushalt, die Betrugsbekämpfung und die öffentliche Verwaltung zuständig. Er soll den Mehrjahresfinanzrahmen für 2028–2035 vorbereiten und hat somit eine bedeutende Rolle bei der langfristigen Finanzplanung der EU.
Weitere Kommissare im Überblick
Andrius Kubilius (Litauen, EVP) – Der litauische Ex-Premier erhält das wichtige Amt für Verteidigung, eine Entscheidung, die mit dem aktuellen Krieg in der Ukraine zusammenhängt. Er soll die Verteidigungsindustrie stärken und eine neue Strategie entwickeln – ein deutliches Signal an Russland.
Magnus Brunner (Österreich, EVP) – Österreich konnte das Portfolio für innere Angelegenheiten und Migration gewinnen, ein entscheidendes Thema in einem Land, das immer rechter wird. Während man im Finanzministerium sehr erfahren ist, dürfte Brunners Aufgabe im Bereich Migration und Asyl vielleicht sogar eine Chance sein, striktere Maßnahmen bei der Aufnahme zu fordern.
Dubravka Šuica (Kroatien, EVP) – Die kroatische Kommissarin wird die regionale Zusammenarbeit im Mittelmeerraum fördern. Ihr Portfolio heißt „Mittelmeerpolitik“, und ihre Aufgabe besteht darin, bestehende Partnerschaften zu stärken und neue mit Regionen wie Libyen, Tunesien und Ägypten aufzubauen, was auch die Migrationssteuerung betrifft.
Michael McGrath (Irland, EVP) – Der irische Kandidat übernimmt das Ressort für Demokratie, Rechtstaatlichkeit und Justiz. Gemeinsam mit dem Kommissar für Finanzen wird er die Umsetzung der Konditionalitäten bei den EU-Geldern überwachen, etwa die Kürzung von Mitteln bei Ländern wie Ungarn, die gegen Grundprinzipien verstoßen.
Christophe Hansen (Luxemburg, EVP) – Nach dem Landwirtschaftsministerium wurde Hansen zum Kommissar für Landwirtschaft und Nahrung ernannt. Er war der Verfasser des Deforestation-Reports, der in Brüssel auf viel Kritik gestoßen ist, insbesondere von Produzenten und Lieferanten außerhalb der EU. Er wird mit den Bauern und der Umwelt in Balance treten müssen.
Wopke Hoekstra (Niederlande, EVP) – Der Niederländer bleibt Klimakommissar, mit Fokus auf nachhaltigem Wachstum und Ziel der CO2-Neutralität. Seine Aufgabe ist die Koordination mit Ribera, und er wird sich auch um Steuern kümmern – eine Angelegenheit, die weniger mit Klima, aber mit den Prioritäten der sparsamen Nordländer zusammenhängt.
Olivér Varhelyi (Ungarn, Patriot) – Das ungarische Mitglied, bisher mit dem Schwerpunkt Erweiterung, wurde auf das Ressort Gesundheit und Tierschutz versetzt. Da Gesundheitspolitik meist nationale Kompetenz ist, wird er nur begrenzt Einfluss haben, doch er wird das wichtige Pharmamarktregime überwachen müssen.
Maria Luís Albuquerque (Portugal, Sozialistin) – Sie bekam das Portfolio für Finanzdienstleistungen übertragen, eine bedeutende Position für Lissabon. Für die ehemalige Finanzministerin ist dies ein persönlicher Erfolg, nachdem sie 2014 ursprünglich für das Kollegium nominiert, aber dann kurzfristig durch Carlos Moedas ersetzt wurde.
Jozef Síkela (Tschechien, Konservativ) – Der tschechische Minister für Industrie und Handel wird das Amt für Internationale Partnerschaften übernehmen. Von der Leyen stellte die Aufgabe als „enormes Portfolio“ dar, das 300 Milliarden Euro Investitionen in Infrastruktur im Ausland verwalten soll.
Hadja Lahbib (Belgien, Liberale) – Der belgische Kandidat wurde ursprünglich für ein Portfolio im Bereich Migration antreten wollen, doch stattdessen übernimmt sie die Ressorts Vorbereitung, Krisenmanagement und Gleichstellung.
Ekaterina Zaharieva (Bulgarien, EVP) – Die bulgarische Kommissarin für Start-ups, Forschung und Innovation steht auf der Rauswahlliste. Sie muss den Einstieg in europäische Investitionen fördern und die Ausgaben auf strategische Prioritäten konzentrieren.
Costas Kadis (Zypern, Unabhängig) – Der zypriotische Vertreter wird das Portfolio für Fischerei und Meere übernehmen. Eine seiner wichtigsten Aufgaben ist die Ausarbeitung des ersten Europäischen Meerespakts.
Dan Jørgensen (Dänemark, Sozialisten) – Der dänische Kandidat erhält das wichtige Ressort Energie, nachdem er zuvor das Portfolio für Wettbewerbsfähigkeit abgegeben hatte. Er wird zudem der erste Kommissar für Wohnungsbau sein, der sich mit Energieeffizienz und Investitionen beschäftigt.
Apostolos Tzitzikostas (Griechenland, EVP) – Der Grieche wird das Amt für nachhaltigen Transport und Tourismus übernehmen, letzterer ein bedeutender Wirtschaftsfaktor. Im Bereich Transport wird er mit Ribera zusammenarbeiten, deren Ansichten zur energetischen Transition möglicherweise moderater ausfallen.
Glenn Micallef (Malta, Sozialisten) – Der 35-Jährige war Kabinettschef des maltesischen Premierministers Robert Abela und wird der jüngste Kommissar sein. Aufgrund fehlender Regierungserfahrung ist sein Portfolio eher im Bereich Jugend, Kultur und Sport angesiedelt.
Marta Kos (Slowenien, Liberale) – Kos wird für die Erweiterung zuständig sein, insbesondere für die Unterstützung der Ukraine auf ihrem Weg nach Europa sowie für Wiederaufbau und Kandidatenländern im Beitrittsprozess.
Jesika Roswall (Schweden, EVP) – Roswall übernimmt das Umweltressort und wird außerdem an einer wettbewerbsfähigeren Kreislaufwirtschaft mitarbeiten sowie die Wasserrückhaltung verbessern.
