In Frankreich sorgt ein Gesetzesentwurf zur Entschädigung von Schäden durch Vandalen während öffentlicher Demonstrationen für Diskussionen. Der Text, der am 27. Oktober vom Senat diskutiert werden soll, war nach den gewaltsamen Auseinandersetzungen am 31. Mai entstanden, die auf den Sieg von Paris Saint‑Germain in der Champions League folgten, wurde jedoch aktualisiert, um auf die jüngste Welle von Unruhen in den letzten Wochen zu reagieren.
Was sieht das Gesetz zu den „Casseurs-Payeurs“ vor
Ziel der Verschärfung ist es, die Schäden der Randalierer zur Zahlung zu verpflichten, ein Prinzip das heute schwer anzuwenden ist, weil Gewalttäter mit verdeckten Gesichtern auftreten und oft straffrei davonkommen. Um dieses Hindernis zu überwinden, führt das neue Gesetz eine zivilrechtliche Haftung für jeden ein, der an Meutereien teilnimmt, die später in Gewalt umschlagen.
In der Praxis kann auch derjenige, der an der Seite der „Casseurs“ demonstriert, dazu aufgefordert werden, den Opfern der Schäden zu entschädigen, und zwar bis zu einer Höchstsumme von zehntausend Euro, auch wenn er nicht direkt beim Zerstören erwischt wird.
Was ändert sich im Vergleich zur aktuellen Situation
Derzeit sieht das Gesetz vor, dass der Schadensersatz vom Staat getragen wird, der sich allerdings nur dann beim Verantwortlichen schadlos macht, wenn dieser als konkreter Urheber der Tat ermittelt wird.
Mit den neuen Bestimmungen genügt es hingegen, die „freiwillige Teilnahme an einer Gruppe nachzuweisen, die zum Ziel gegründet wurde, Gewaltakte oder Schäden zu begehen“, um Opfer zu entschädigen.
Für Schäden, die von Minderjährigen verursacht wurden, haften die Eltern.
Darüber hinaus sieht das Gesetz die Möglichkeit vor, den Betrag der Entschädigung von Sozialleistungen oder Wohnunterstützungen abzuziehen, was dem Grundsatz der Immunität von Sozialhilfeleistungen zuwiderläuft; dies richte sich vor allem gegen die ärmsten Familien.
Kritik: Rechtsstaat in Gefahr, arme Menschen benachteiligt
Die vom Regierungskurs angekündigte Verschärfung stößt auf erheblichen Widerstand. In einem an Le Monde gerichteten Brief warnen mehrere Gewerkschaftsvertreter und Vertreter von Verbänden vor den Risiken dessen, was sie als freiheitsfeindliches Gesetz sehen, das die Versammlungsfreiheit schwer verletzt und falls es verabschiedet würde, einen schweren Rückschritt für den Rechtsstaat darstellen würde.
Da die Eltern zivilrechtlich verantwortlich gemacht werden für Schäden, die durch ihre Kinder verursacht werden, so die Unterzeichner, müssten sie Schäden dann entschädigen, sobald ein Müllcontainer oder ein Auto angezündet wird, ein Diebstahl begangen wird oder sich jemand während einer öffentlichen Veranstaltung verletzt, auch wenn nicht nachgewiesen werden kann, dass das Verhalten des Kindes die Ursache des Schadens war.
Die Entschädigung, so die Unterzeichner des Briefes weiter, könne von Kindergeld oder Wohnbeihilfen abgezogen werden, was dem Grundsatz der Immunität von Sozialhilfeleistungen zuwiderläuft; dies führe dazu, dass arme Familien am stärksten benachteiligt würden.
Neue Demonstrationen
Kurz gesagt teilt das Gesetz die öffentliche Meinung. Wie Le Figaro schreibt, ist es nicht sicher, ob das Verfassungsgericht einen so strengen Text genehmigen wird, und einige spekulieren, dass die Normen am Ende aufgeweicht werden könnten. Unterdessen gehen die Proteste gegen die Lebenshaltungskosten weiter. Der französische Innenminister Laurent Nuñez hat mitgeteilt, dass auch am vergangenen Samstag eine sehr hohe Gewalt gegen Sicherheitskräfte registriert wurde, mit 267 verletzten Polizisten und Gendarmen, auch wenn der Tag insgesamt ‚unter Kontrolle stand‘ und es keine schweren Zwischenfälle gab. Die Polizei nahm 1.435 Personen fest.
