Die Dekarbonisierung der Automobilindustrie ist eine der anspruchsvollsten Herausforderungen, mit der die Europäische Union in einem global zunehmend feindlicheren Umfeld konfrontiert ist.
Es geht nicht nur darum, den Weg zur Klimaneutralität und zur Dekarbonisierung des Verkehrs zu beschleunigen, sondern sicherzustellen, dass dieser Übergang die industrielle Wettbewerbsfähigkeit, Beschäftigung sowie die wirtschaftliche und soziale Kohäsion der Regionen nicht gefährdet.
Es geht in erster Linie um die Zukunft einiger der wichtigsten europäischen Industriegebiete. Regionen, in denen Produktionsstätten, Komponentenclusters, Forschungszentren und Tausende spezialisierter Arbeitskräfte ansässig sind.
In einem Umfeld, das von zunehmendem Wettbewerb chinesischer Hersteller, US-Zöllen und tiefgreifenden technologischen Transformationen im Zusammenhang mit der Elektrifizierung geprägt ist, besteht das Risiko, dass Europa nicht Schritt hält und auch den letzten Zug verpasst, global wettbewerbsfähig zu bleiben.
Deshalb fordert die Basis eine stärkere Einbindung in die strategischen Entscheidungen, die die Zukunft der europäischen Automobilindustrie bestimmen, indem lokale Kompetenzen geschätzt und die Zusammenarbeit zwischen industriellen Ökosystemen, die gemeinsame Herausforderungen teilen, gefördert wird.
Die europäische Wettbewerbsfähigkeit beginnt bei den Regionen
Die Regionen im Zentrum der transición
„Wir schlagen weiterhin Alarm angesichts einer Situation, die nicht mehr nur die Transition betrifft, sondern heute auch die Wettbewerbsfähigkeit unserer Automobilindustrie und vor allem die soziale Frage“, erklärt Guido Guidesi, Wirtschaftsstaatssekretär der Region Lombardei und Vorsitzender der Allianz der Automobilregionen (Ara).
Die Allianz versammelt vierzig europäische Regionen, die eine starke Automobilindustrie charakterisieren. Von dieser Perspektive aus lassen sich die konkreten Folgen der laufenden Transformation besser verstehen.
Viele europäische Gebiete hängen signifikant von der Automobilindustrie ab – sowohl in Bezug auf Beschäftigung als auch auf den Beitrag, den der Sektor zum lokalen Wirtschaftswachstum leistet.
Es ist die Europäische Kommission selbst, die diesen Sektor als einen der wichtigsten wirtschaftlichen Motoren der Union anerkennt, zumal 85 EU-Graustellen existieren, in denen die Automobilindustrie durchschnittlich 14 Prozent der Beschäftigung ausmacht.
Mit anderen Worten: Was auch immer in der Automobilbranche passiert, hat enorme wirtschaftliche Auswirkungen auf diese Regionen.
Von Lombardei in Italien bis Sachsen in Deutschland, vom Grand Est in Frankreich bis Kastilien und León in Spanien.
Innovation und grüne Transition: So hat die Kohäsionspolitik die Entwicklung Norditaliens unterstützt
Der Übergang zur Klimaneutralität „produziert bereits signifikante Auswirkungen auf die Produktionskette“ und das bereitet den Regionen Sorge.
„Wir fordern Wandel, ohne die Umweltziele zu verändern. Wir möchten sie erreichen, aber durch alle heute in der Mobilität verfügbaren Möglichkeiten“, so Guidesi.
Biokraftstoffe, E-Fuels, Wasserstoff, elektrisch und neue Technologien, entwickelt durch Forschung und Innovation.
Aus den regionalen Distrikten der automobilen Wertschöpfungskette wird gefordert, all diese Lösungen einzubeziehen, um die Klimaziele zu erreichen, weil sie gleichzeitig die europäische Industrie wettbewerbsfähig halten können.
Wie Guidesi betont, indem er mehr Flexibilität von den EU-Institutionen fordert, „müssen europäische Politiken stärker die realen Marktbedingungen und die Folgen bestimmter Entscheidungen für Unternehmen und Arbeitnehmer berücksichtigen“.
Wettbewerbsfähigkeit, Innovation und Kohäsion
Das Thema der Unterstützung der Wettbewerbsfähigkeit taucht auch in den Ausführungen von Thomas Schmidt auf, Präsident des Automobil-Intergroups des Regionsausschusses (CoRAI) und Mitglied des sächsischen Landtags, einer der Regionen Europas, die am stärksten in den Wandel der Automobilwertschöpfungskette involviert sind.
Nach Ansicht des deutschen Politikers betrifft die Herausforderung nicht nur die Fahrzeugproduktion, sondern das gesamte industrielle und territoriale Ökosystem, das sich um die Automobilindustrie dreht: Infrastruktur, Dienstleistungen, Ausbildung, Forschung und Innovation.
In diesem Kontext übernimmt die Kohäsionspolitik eine strategische Rolle.
„Der Wandel ist unvermeidbar und teilweise bereits im Gange“, erkennt Schmidt. Doch die Transition „muss von angemessenen Investitionen und langfristigen Strategien begleitet werden“, die es den Regionen ermöglichen, ihre Wirtschaft zu diversifizieren, ohne das in Jahrzehnten aufgebaute industrielle Erbe zu verlieren.
Grüner und digitaler Wandel: Die europäische Kohäsion setzt beim Thema Bildung neue Impulse
Die Mittel der Kohäsionspolitik stellen genau eines der wichtigsten Instrumente zur Unterstützung von Investitionen in Infrastruktur, Forschung, Innovation und berufliche Umschulung dar.
Die automobilorientierten Regionen fordern, dass diese Instrumente immer gezielter eingesetzt werden, um den industriellen Übergang zu begleiten, kleine und mittlere Unternehmen der Wertschöpfungskette zu unterstützen und die Entstehung neuer wirtschaftlicher Aktivitäten zu fördern, die das bestehende Produktionsökosystem integrieren und stärken.
Die Zusammenarbeit zwischen den Regionen verweist erneut auf die Grundsätze der europäischen Kohäsion: Kooperation, Wissensaustausch und Nutzung regionaler Ergänzungen.
„Wir haben gelernt, so zu denken“, erklärt Guidesi: „Wenn es ein Forschungszentrum im französischen Grand Est gibt, darf es nicht repliziert werden, sondern es wird von mehreren Industrieclustern genutzt – auch von uns in der Lombardei.“
Ziel ist der Aufbau eines europäischen Netzwerks automobilen Innovationen, in dem die verschiedenen Regionen ihre Kompetenzen und Spezialisierungen bereitstellen, um die Wettbewerbsfähigkeit des gesamten Kontinents zu stärken.
Die soziale Dimension
Neben der industriellen Wettbewerbsfähigkeit darf die soziale Dimension des Übergangs nicht vergessen werden. Der Wandel hin zu neuen Mobilitätsformen erfordert andere Kompetenzen als jene, die traditionell in der Automobil-Wertschöpfungskette vorhanden waren.
Batterien, Software, Elektronik, Automatisierung und Künstliche Intelligenz verändern die beruflichen Profile, die Unternehmen benötigen. „Kompetenzen sind das Öl in den Zahnrädern, sie sind der Strom im Elektromotor“, verdeutlicht Jakub Stolfa, Präsident der Automotive Skills Alliance.
Die Fähigkeit, die Lücke zwischen verfügbaren Kompetenzen und den für eine Branche notwendigen Fähigkeiten zu schließen, die sich vor einem epochalen Wandel befindet, ist eine notwendige Bedingung für den Erfolg der Transformation und für die europäische Wettbewerbsfähigkeit.
Es geht einerseits um die Ausbildung der nächsten Generationen, andererseits auch um die Umschulung von bereits beschäftigten Arbeitnehmern. Daher ist es notwendig, ein europäisches System zu schaffen, das Bildung, berufliche Ausbildung, Hochschulen und Unternehmen integriert.
Gehirnabwanderung – Eine dringende Herausforderung für den europäischen Zusammenhalt
In diesem Diskurs stehen weiterhin die Regionen im Mittelpunkt, denn die Gebiete haben die Aufgabe, die Prozesse der Produktionsumwandlung konkret zu steuern und neue Beschäftigungsmöglichkeiten zu fördern.
„Die Regionalverwaltungen sind oft die institutionelle Ebene, die den Bedürfnissen von Unternehmen und lokalen Gemeinschaften am nächsten ist“, betont Brigitte Torloting, Vizepräsidentin der Region Grand Est, die sich eine stärkere Einbindung in europäischen Entscheidungen wünscht.
„Die Wahrheit kommt aus dem Feld“, warnt Torloting und verweist auf die Notwendigkeit – angesichts Technologien, die sich exponentiell weiterentwickeln – die Bildungssysteme zu stärken und sie an die Berufe der Zukunft anzupassen, um zu verhindern, dass die Lücke zwischen Innovation und Kompetenzen „unüberwindbar“ wird.
Eine Sichtweise, die auch Leticia García Sánchez teilt, Ministerin für Industrie, Handel und Beschäftigung der spanischen Region Kastilien und León.
In einer Region, in der die Automobilindustrie eine der wichtigsten wirtschaftlichen Antriebe und Beschäftigungsmotoren darstellt, wird der Übergang nicht nur als technologische Herausforderung wahrgenommen, sondern als Prozess, der ganze Gemeinschaften betrifft.
„Wenn wir über Transition sprechen, reden wir vor allem über Arbeitnehmer, Familien und Regionen“, erinnert García Sánchez und lenkt den Fokus auf die Notwendigkeit, die Menschen in den Mittelpunkt zu stellen.
Aktive Arbeitsmarktpolitik und passende Weiterbildungsprogramme müssen die Dekarbonisierungsziele begleiten, um die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie zu sichern, aber auch sicherzustellen, dass keine Region – insbesondere jene mit größerer Gefährdung – während dieses Prozesses zurückgelassen wird.
Ein Ziel, das eine enge Zusammenarbeit zwischen Unternehmen, Bildungssystemen, regionalen Behörden und europäischen Institutionen erfordert, unterstützt durch die Instrumente der Kohäsionspolitik.
Denn, wie die Ministerin der spanischen Region betonte, „die Transition wird nur nachhaltig sein, wenn sie auch gerecht ist“.
