Die fünf norditalienischen Regionen Emilia-Romagna, Ligurien, Lombardei, Piemont und Venetien haben am Mittwoch, dem 23. September, ein gemeinsames Dokument zum Industrial Accelerator Act (IAA) vorgestellt, dem europäischen Regulierungsvorschlag zur Stärkung der industriellen Wettbewerbsfähigkeit des Kontinents. Der Nord-Produktionsdistrikt hat dazu ein Positionspapier zum Entwurf des Berichts der Berichterstatter des Europäischen Parlaments erstellt, das am selben Tag an die italienische Regierung, an die Konferenz der Staats- und Regionsregierungen und an alle EU-Abgeordneten übermittelt wurde, die in den Wahlkreisen der fünf Regionen gewählt wurden.
Die Forderungen an das Europäische Parlament
Im Mittelpunkt des Dokuments steht die Forderung nach einer stärkeren Einbindung der Regionen bei der Ausgestaltung der sogenannten Industrial Manufacturing Acceleration Areas, die laut dem einheitlichen Nord-Produktionsdistrikt nicht nur große Industrieansiedlungen, sondern auch territoriale Ökosysteme umfassen sollten, die aus KMU, Großunternehmen, Small- und Mid-Caps, Netzwerken von Unternehmen, Clustern, Universitäten und Forschungszentren bestehen.
Das Positionspapier fordert außerdem eine deutliche Verwaltungsvereinfachung: klarere Verfahren, verlässliche Genehmigungsfristen und interoperable digitale Instrumente, ohne Doppelungen oder abweichende Anwendungen zwischen den Mitgliedstaaten.
Besondere Beachtung erhält die schrittweise Einführung der europäischen Anforderungen, wobei die tatsächliche Verfügbarkeit von Produkten und Technologien am Markt berücksichtigt wird. Ein ausdrücklicher Bezug gilt dem Automobil- und Teilebereich, der als Sektor von grundlegender Bedeutung für den Distrikt bezeichnet wird. Etwaige Ausnahmen sollten laut Text die Nichtverfügbarkeit des Angebots, das Fehlen technisch kompatibler Alternativen und die eindeutig unverhältnismäßigen Kosten berücksichtigen.
Subsidiarität, Finanzmittel und Überwachung
Zum Subsidiaritätsprinzip erklärt das Dokument, dass die Anforderungen an öffentliche Förderregime die Merkmale der einzelnen Instrumente sowie die Kompetenzen der europäischen, nationalen, regionalen und lokalen Behörden berücksichtigen müssen, und dass uniforme Regeln vermieden werden sollten, die die Wirksamkeit der Anreize beeinträchtigen könnten.
Im finanziellen Bereich schlägt das Positionspapier vor, die Koordinierung zwischen Kohäsionspolitik und direkt verwalteten europäischen Instrumenten zu verstärken, mit Bevorzugungskriterien für Projekte in den Industrial Manufacturing Acceleration Areas und einer möglichen Überarbeitung der Beihilfenregelung, einschließlich erhöhter Beihilfeintensitäten für strategische Industrieinvestitionen.
Schließlich fordert das Dokument eine effektive Überwachung des IAA, die die Auswirkungen auf KMU, nachgelagerte Branchen, Beschäftigung, Investitionen, Wettbewerbsfähigkeit und die verschiedenen Regionen berücksichtigt, begleitet von der notwendigen Flexibilität der Instrumente, um etwaige asymmetrische Effekte oder Anwendungsprobleme zu korrigieren.
