Giorgia Meloni setzt Maßstäbe, und die Parole „Wir schützen unsere Grenzen“ schlägt in Europa Wellen. Zumindest scheint das so, wenn man das EU‑Projekt betrachtet, das vom EU-Kommissar für Migration, Magnus Brunner, vorgestellt wird, um Frontex neu zu gestalten. „Wir können unsere Freiheiten nur verteidigen, wenn wir unsere Grenzen schützen“, erklärt er. So lässt sich das besser verstehen.
Das neue Frontex
Frontex ist die Europäische Agentur für die Grenz- und Küstenwache. Die aktuelle Aufgabe besteht darin, die Außengrenzen des Schengen-Raums zu überwachen und zu verwalten sowie die grenzüberschreitende Kriminalität zu bekämpfen. Mit dem Reformvorschlag, der der Kommission vorgelegt wird, würde sie zum „operativen Arm“ der Union bei Rückführungen.
Der Plan sieht vor, sie größer zu machen und ihr „mehr Befugnisse“ zu geben, ihr außerdem die Überwachung möglicher Risiken in sozialen Netzwerken zu übertragen und direkt in die Rückführungsverfahren einzugreifen, auch im Fall von Migrantinnen und Migranten-Transfers von einem sogenannten Drittland in ein anderes.
Man will das Personal von Frontex in den nächsten fünfzehn Jahren auf rund 30.000 Beamtinnen und Beamte erhöhen. Bereits im nächsten mehrjährigen Haushaltsrahmen 2028-2034 sollen die Mittel auf 12 Milliarden verdoppelt werden, wodurch die internen Beamtinnen und Beamten der Agentur von 3.000 auf 6.000 erhöht würden; zusätzlich würden 7.000 aus den nationalen Behörden abgeordnete Kräfte hinzukommen. Außerdem soll eine „Europäische Reserve für Grenzen und Rückführungen“ mit 17.000 Einheiten geschaffen werden, die überwiegend aus Personal der Mitgliedstaaten besteht, das im Laufe der Zeit geschult und bei Bedarf eingesetzt wird.
Im Entwurf der EU‑Exekutive können die 27 Mitgliedstaaten Frontex direkt um Hilfe bei Rückführungen aus dem sogenannten europäischen „Return Hub“ bitten. Zur Planung der Einsätze ist zudem ein einziges „Koordinationszentrum“ unter der Leitung der Agentur vorgesehen und eine neue Verordnung zur Digitalisierung der Verfahren.
In den Plänen kann Frontex auch eine Rolle bei Rückführungen von einem Drittland in ein anderes spielen, mit Unterstützung oder direktem Eingreifen der europäischen Beamtinnen und Beamten beim Transfer von Migrantinnen und Migranten, und erst nach eventuellen Abkommen, die Brüssel mit den einzelnen Ländern an den Außengrenzen der Union geschlossen hat.
Die Gruppen der europäischen Linksfraktion im EU-Parlament sind jedoch kritisch. Sie sehen in dem neuen Frontex eine „Kopie der Trump-ICE“.
Internationale Organisationen wie Amnesty International und Human Rights Watch warnen zudem davor, dass die Reform das Risiko von Verletzungen des Asylrechts erhöht.
