Die Europäische Kommission hat den italienischen Plan genehmigt, rund 8 Milliarden Euro an Darlehen für Verteidigung zu nutzen. Die Bestätigung kam heute, Dienstag, der 13. Oktober, vom Sprecher der EU-Exekutive, Thomas Regnier. Die Finanzmittel fallen unter das Programm Safe (Security Action for Europe), das Instrument, mit dem die Europäische Union den Mitgliedstaaten bis zu 150 Milliarden Euro zur Stärkung der Armeen und der europäischen Verteidigungsindustrie bereitstellt.
„Es ist ein sehr wichtiger Plan für uns und für Italien, angesichts der Rolle, die die italienische Verteidigungsindustrie in Europa und für Europa spielt“, erklärte Regnier. Die 8 Milliarden sind Darlehen, die Italien zurückzahlen muss, inklusive Zinsen.
Cosa finanzia il Safe: missili, droni, cybersicurezza e satelliti
Safe ist das wichtigste Finanzierungsinstrument des europäischen Plans ReArm Europe, der später den Namen „Bereitschaft für 2030“ erhielt. Ziel ist es, Beschaffungen im Verteidigungsbereich zu beschleunigen und eine stärkere europäische Industriekapazität zu entwickeln, indem gemeinsame Ausschreibungen zwischen den Staaten gefördert werden. Dazu gehören auch externe Partner wie das Vereinigte Königreich und die Ukraine. Die europäische Verordnung benennt zwei große zulässige Investitionskategorien.
Die erste Kategorie umfasst Munition, Raketen, Artillerie, Boden-Kampfmittel, kleine Drohnen, Drohnenschutzsysteme, Cybersicherheit, den Schutz kritischer Infrastrukturen und militärische Mobilität. Die zweite betrifft technologisch komplexere Systeme: Luftverteidigung und Raketenabwehr, Schiffe und Unterwasserfähigkeiten, größere Drohnen, strategischer Lufttransport, Kommando- und Aufklärungssysteme, Satelliten und der Schutz der weltraumgestützten Infrastrukturen.
Cosa farà l’Italia con gli 8 miliardi: i programmi militari già previsti
Italien hatte zunächst eine Obergrenze von 14,9 Milliarden Euro erhalten und die Forderung anschließend auf etwas mehr als 8 Milliarden reduziert. Die Regierung erläuterte im Haushaltsdokument für das Jahr 2026, dass der der Kommission vorgestellte Plan Investitionen enthielt, die bereits in den Verteidigungshaushaltspositionen verankert waren. Laut dem Dokument sollten diese Programme „keine zusätzlichen Ausgaben verursachen“, mit einigen begrenzten Ausnahmen, die durch Kürzungen anderer Posten kompensiert werden müssten.
Aber was sind das für Investitionen? Dem vom Verteidigungsministerium dem Parlament vorgelegten Mehrjahresprogramm zufolge, handelt es sich um „alte Prioritäten“ der italienischen Armee, die in den letzten Jahren mehrfach diskutiert wurden, zwischen gestiegenen Kosten und veränderten operationellen Erfordernissen.
| Italienisches Programm | Geplante Investition | Programmdauer |
| Antimissileabwehr SAMP/T und Radar-Systeme | 2,29 Milliarden für die zweite Phase | 2026-2039 |
| GCAP, Luftkampfsystem der sechsten Generation | 8,77 Milliarden für die in 2026 geprüfte Finanzphase | 2026-2037 |
| Optisches Satellitensystem der dritten Generation | 292,64 Millionen | 2026-2031 |
| Militärer Satellit Sicral Capability Enhancement | 300 Millionen | 2026-2031 |
Zu den wichtigsten Maßnahmen gehört die Verstärkung der Luftverteidigung und Raketenabwehr. Das Samp/T-Programm sieht neue Luftverteidigungsbatterien vor, einschließlich der Integration des Kronos-Radars, hergestellt von Leonardo, die Integration verschiedener Raketenfähigkeiten und die Modernisierung der Bestände. Die zweite Phase, vom Parlament im Jahr 2026 geprüft, hat einen Wert von rund 2,29 Milliarden und eine Laufzeit bis 2039.
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Eine weitere strategische Investition ist GCAP, entwickelt von Italien zusammen mit dem Vereinigten Königreich und Japan: Sie umfasst ein neu entwickeltes Kampfflugzeug und kooperative unbemannte Systeme, mit dem erklärten Ziel, die Eurofighter ab 2035 schrittweise zu ersetzen. Im Weltraum-Bereich sind neue Satelliten für militärische Kommunikation und Überwachung vorgesehen, mit Investitionen bis 2031. Dies sind die wichtigsten Ausgabenkapitel, aber man muss klären, was tatsächlich im italienischen Plan enthalten ist.
Zudem gehört Italien zu den Teilnehmern an vier europäischen Industrieprojekten von gemeinschaftlichem Interesse: Drohnen und Drohnensysteme (Decoder), maritime und Unterwasserverteidigung (Imsd), Weltraumtechnologien (Space) sowie integrierte Luft- und Raketenabwehr (Eu-Fiamd).
Le scadenze: dal 2027 al 2030, fino al rimborso del debito
Die Safe-Verordnung sieht vor, dass die Entscheidungen zur Umsetzung bis zum 30. Juni 2027 getroffen werden. Zahlungsforderungen können von den Mitgliedstaaten zweimal jährlich eingereicht werden, begleitet von Nachweisen über die erzielten Fortschritte. Der Zeitraum, in dem Auszahlungen genehmigt werden können, endet am 31. Dezember 2030.
Auch 2030 ist das politische Ziel der europäischen Strategie, die volle Verteidigungsbereitschaft zu erreichen. Bezüglich der Rückzahlung können Darlehensvereinbarungen eine maximale Laufzeit von 45 Jahren vorsehen, mit einer tilgungsfreien Anlaufphase von bis zu zehn Jahren. Ab 2035 beginnt die Rückzahlung, aber der Zinssatz ist noch nicht festgelegt.
Der Rat der Europäischen Union muss den aktualisierten Plan genehmigen; danach kann der Darlehensvertrag unterzeichnet und eine erste Vorauszahlung von bis zu 15% geleistet werden: Bei einer Summe von 8 Milliarden entspricht das rund 1,2 Milliarden Euro.
