Regio Corner, der Newsletter, der Ihnen alle zwei Wochen die wichtigsten Nachrichten zur regionalen Politik und Kohäsionspolitik der Europäischen Union präsentiert
Der Exekutiv-Vizepräsident der Europäischen Kommission, Raffaele Fitto, beabsichtigt, drei Strategien vorzuschlagen, bevor die Debatten über den kommenden mehrjährigen Finanzrahmen der EU abgeschlossen werden. Der Verantwortliche für Kohäsion und Reformen in der Exekutive unter Ursula von der Leyen sprach über seinen Plan bei einer Sitzung in Luxemburg mit dem Europäischen Rechnungshof, dem 2. März.
Diese drei Strategien betreffen die Inseln, periphere Regionen und das „Recht zu bleiben“. Der italienische Vertreter der Exekutive betonte insbesondere das dritte, das einen Zusammenhang zwischen der Abwanderung in bestimmten Gebieten und der Wettbewerbsfähigkeit der EU herstellt. „Wenn wir den Binnenmarkt stärken wollen, wird es grundlegend sein, Politiken wie die Kohäsionspolitik zu nutzen, um positive Rahmenbedingungen in allen Teilen Europas zu schaffen“, sagte er.
Fitto hob zudem hervor, dass der Zugang zu den Nationalen und Regionalen Partnerschaftsplänen (PNRR) – insbesondere deren Governance – erst dann entschieden werde, wenn der Europäische Rat die Gesamthöhe des Haushalts festgelegt hat.
Schließlich schloss der Vizepräsident mit der Notwendigkeit einer Vereinfachung. „Derzeit verfügen wir über vierzehn Fonds und mehr als 500 Programme. Ich halte es für notwendig, diese Zahl zu verringern, um diese Strategien neu zu ordnen und weiter zu vereinfachen, wenn wir wollen, dass diese Politiken wirksamer sind“, sagte er.
„Wir müssen also in diese Richtung arbeiten, um die richtige Antwort zu geben, auch um eine größere Vereinfachung zusammen mit mehr Flexibilität zu erreichen“, fügte er hinzu und nannte als Beispiel die endgültige Überarbeitung der NRRP-Pläne, die durch den Recovery-Fonds finanziert werden. Während des Besuchs traf Fitto auch Vertreter der luxemburgischen Regierung und der Europäischen Investitionsbank (EIB), mit denen er über die Rolle der Kohäsionspolitik bei der Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit und der territorialen Entwicklung in der Union diskutierte.
In #Lussemburgo habe ich Koen Lenaerts, Präsident des Europäischen Gerichtshofs, und @TonyMurphyECA, mit Mitgliedern des europäischen #CortedeiConti getroffen.
Ein konstruktiver Dialog über die Rolle der europäischen Institutionen beim Stärken der Wirksamkeit der Politik der Union. pic.twitter.com/HCyUoSk1mw— Raffaele Fitto (@RaffaeleFitto) 2. März 2026
Nachfolgend die weiteren wichtigsten Nachrichten zur regionalen Politik und Kohäsionspolitik der letzten zwei Wochen
Meloni: „Wettbewerbsfähigkeit darf nicht zulasten der Kohäsionspolitik gehen“
Die europäische Wettbewerbsfähigkeit und die traditionellen Politiken der EU müssen gemeinsam voranschreiten. Das erklärte der Ministerpräsident Giorgia Meloni vor dem Senat im Hinblick auf den Europäischen Rat am 19. und 20. März. „Wir befürworten erhebliche Investitionen in die Wettbewerbsfähigkeit, doch darf dies die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) und die Kohäsionspolitik in keinem Fall schmälern“, sagte sie. Laut Meloni bleiben die beiden Säulen auch in den Verhandlungen zum zukünftigen, mehrjährigen EU-Haushalt zentral, denn „Kohäsion trägt zur Wettbewerbsfähigkeit bei und stärkt den Binnenmarkt und sichert zugleich die Angleichung der Territorien“.
Die Zufriedenheit der Landwirte
Investitionen der EU in die Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft dürfen die Ressourcen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) weder verringern noch Mittel für die regionale Entwicklung schmälern. Das erklärte Massimiliano Giansanti, Präsident von Confagricoltura, am Mittwoch, dem 11., im Senat zu Melonis Äußerungen über den künftigen EU-Haushalt. „Investitionen der EU in die Wettbewerbsfähigkeit landwirtschaftlicher Betriebe müssen aus eigens zugewiesenen Mitteln erfolgen, getrennt von der GAP und dem Fonds für Entwicklung und Kohäsion.“ Laut Giansanti bleibt die GAP ein Grundpfeiler der europäischen Integration und der Lebensmittelsicherheit, mit Auswirkungen auch auf die wirtschaftliche Stabilität ländlicher Regionen.
Brüssel: Kohäsion und GAP bewahren
Im kommenden EU-Haushalt 2028–2034 „werden unsere historischen Politiken – GAP und Kohäsion – bewahrt, auch wenn der Vorschlag eine Vereinfachung vorsieht. Beide Politiken bleiben in Bezug auf das Haushaltvolumen ähnlich“, versicherte Piotr Serafin, EU-Kommissar für den Haushalt, während der Plenarsitzung des Komitees der Regionen (CdR). Die Kommission ist sich bewusst, dass „Kohäsion und Wettbewerbsfähigkeit nicht im Widerspruch stehen“.
Industrie und Kohäsion
Die Stärkung der europäischen Industrie bedeutet auch die Stärkung der territorialen Kohäsion. Das erklärte der Exekutiv-Vizepräsident der Europäischen Kommission Stéphane Séjourné während der Plenarsitzung des CdR in Brüssel am Dienstag, dem 4., als er das Industrial Accelerator Act vorstellte. „Durch die Stärkung unserer Industrie stärken wir auch die territoriale Kohäsion“, sagte er, und betonte, dass Wettbewerbsfähigkeit und strategische Eigenständigkeit der EU auf einem in den Regionen verwurzelten Produktionsgewebe beruhen, das mit Städten und Regionen koordiniert wird. Das Ziel der Kommission ist, die industriellen Produktionen der Europäischen Union bis 2035 auf 20 % des BIP zu erhöhen. „Es ist ein wirtschaftliches und territoriales Ziel, denn die Industrie der EU wird in den Regionen aufgebaut“, fügte er hinzu.
Logistik und Kohäsion
Logistik und Transport gewinnen zunehmend an zentraler Bedeutung für Wettbewerbsfähigkeit und territoriale Kohäsion der EU. Das betonte Raffaele Fitto in einer Videobotschaft zur Eröffnung der LetExpo 2026, der Logistikmesse in Verona am Dienstag, dem 10. „Logistik und Transport sind heute ein strategischer Faktor der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Wirtschaft“, sagte er und erinnerte an die Rolle von Infrastruktur und logistischen Systemen bei der Entwicklung der Regionen. Fitto ergänzte, dass die EU die Veränderungen der Wertschöpfungsketten und den ökologischen Wandel durch Stärkung von Innovation, Intermodalität und wirtschaftlicher Resilienz der Regionen angehen müsse.
Strategie für die Meere der EU
Die Europäische Kommission hat am Dienstag, dem 4., eine industrielle Meeresstrategie und eine Strategie für Häfen verabschiedet, um die Wettbewerbsfähigkeit, Sicherheit und den grünen Wandel des europäischen Seeverkehrs zu stärken. Die Initiativen betreffen Häfen, Navigationswesen und Werftbau und zielen darauf ab, Innovation, Dekarbonisierung und Resilienz der logistischen Ketten zu fördern, mit direkten Auswirkungen auf die Küstengebiete und Hafenregionen der EU.
Häfen und Kohäsion
Der Seeverkehr verbindet Regionen und Volkswirtschaften Europas mit den globalen Märkten, und spielt eine direkte Rolle für Wettbewerbsfähigkeit und Kohäsion. Bei der Vorstellung der Strategien am Dienstag, dem 4., erklärte Fitto: „Häfen, maritimes Gewerbe und Navigation sind wesentlich für Wettbewerbsfähigkeit, Sicherheit und Kohäsion der Europäischen Union.“ Die Initiativen zielen darauf ab, öffentliche und private Investitionen in Infrastruktur, Innovation und Sicherheit des europäischen Seetransports zu mobilisieren, mit direkten Auswirkungen auf die Küstenregionen und Hafenregionen der EU.
Strategie für die Inseln
Die Europäische Kommission hat eine öffentliche Konsultation gestartet, um eine neue Strategie für europäische Inseln zu definieren, mit dem Ziel, deren Resilienz, Wettbewerbsfähigkeit und territoriale Entwicklung zu stärken. Die Initiative, vorgesehen in der Zwischenbewertung der Kohäsionspolitik 2025 und im Europäischen Meerespakt, zielt darauf ab, die spezifischen sozioökonomischen Herausforderungen der Inselgebiete der EU anzugehen.
Offene Konsultation
Die Konsultation bleibt bis Mittwoch, dem 1., geöffnet und lädt Bürgerinnen und Bürger, Unternehmen, lokale und regionale Behörden sowie zivilgesellschaftliche Organisationen – insbesondere aus Inselgebieten – dazu ein, zur Festlegung der Prioritäten der künftigen Strategie beizutragen. Ziel ist es, die Wirksamkeit der bestehenden EU-Politiken zu bewerten und neue Instrumente zu identifizieren, um Entwicklung, Beschäftigung und Attraktivität der Inseln, auch für Jugendliche, zu unterstützen. (Info)
GAP und Regionen
Die Regionen fordern, in der zukünftigen Gemeinsamen Agrarpolitik und in der europäischen ländlichen Entwicklung eine führende Rolle zu behalten. Im Rahmen einer hochrangigen Veranstaltung zur GAP beim CdR am Montag, dem 3., warnte Alessio Mammi, Landwirtschaftsminister von Emilia-Romagna, im Namen des Netzwerks AgriRegions, das 23 EU-Regionen aus sieben Ländern vereint: „Eine starke, wettbewerbsfähige GAP ist notwendig, um Lebensmittelsicherheit zu garantieren.“ Mammi bekräftigte die Ablehnung einer möglichen Nationalisierung der GAP und das Risiko, die landwirtschaftlichen Ressourcen in einem einzigen Topf mit der Kohäsion zu bündeln.
Die Sorgen der Toscana
Mögliche Kürzungen der Kohäsionspolitik und eine stärker zentralisierte Verwaltung der EU-Fonds bereiten den Regionen Sorgen. In Florenz warnte Eugenio Giani, Präsident der Region Toskana, am Mittwoch, dem 5., bei der Veranstaltung „Die Toskana, die anzieht“: „Wir riskieren in der Programmierung 2028–2034 eine Reduktion der Kohäsionsmittel der EU um ca. 25 Prozent.“ Giani erwähnte auch den Vorschlag, die regionalen Verwaltungsbehörden für EU-Fonds in eine nationale Einheitsstruktur zu bündeln. Zugleich stellte die Region acht Forschungs- und Entwicklungsprojekte vor, finanziert aus einem Aufruf von 14 Millionen Euro, um ausländische Investitionen anzuziehen und die industrielle Innovation in den Regionen zu unterstützen.
CORner
Budget und Kohäsion
Die Regionen und Städte Europas fordern mehr Ressourcen und eine zentrale Rolle der Kohäsionspolitik im nächsten mehrjährigen EU-Haushalt 2028–2034. Auf einer Plenarsitzung am 4. und 5. März forderte der Europäische Ausschuss der Regionen (CdR), den Rahmen auf 1,27% des EU-BIP anzuheben und getrennte Haushaltslinien für Kohäsion und Landwirtschaft beizubehalten. In der Debatte am Mittwoch, dem 4., warnte die Präsidentin des Ausschusses, die ungarische Sozialistin Kata Tüttő: „Der einheitliche Fonds auf Basis nationaler Pläne würde nichts vereinfachen und riskieren, viele Regionen zu übergehen.“
Wettbewerbsfähigkeit aus Territorien
Die Regionen und Städte müssen zentrale Akteure der europäischen Strategie zur Wettbewerbsfähigkeit sein. Das war die Botschaft in der Debatte mit dem Exekutiv-Vizepräsidenten der Kommission, dem französischen Liberalen Stéphane Séjourné, während der CdR-Plenarsitzung am Mittwoch, dem 4. Die lokalen Vertreter verknüpften Wettbewerbsfähigkeit mit Kohäsionspolitik und forderten, dass der Industrial Accelerator Act und die neuen Industrie-Fonds mit starker territorialer Verankerung umgesetzt werden.
EU-Wettbewerbsfonds
Der CdR hat auch eine Stellungnahme zum zukünftigen Europäischen Fonds für Wettbewerbsfähigkeit angenommen, der ab 2028 im nächsten EU-Haushalt vorgesehen ist. Die lokalen Führer befürchten, dass die Zusammenführung von 14 Programmen in einen einzigen Fonds die Instrumente schwächen könnte, die für Regionen und Städte nützlich sind. Der Berichterstatter, der schwedische Christdemokrat Kristoffer Tamsons, Stadtrat von Solna, warnte in der Plenarsitzung am Mittwoch, dem 4.: „Eine größere Vereinfachung darf niemals zu einer stärkeren Zentralisierung führen.“
Wasser und Territorien
Wasserkapazität und Resilienz rücken in die Debatte zur Kohäsionspolitik. In der Plenarsitzung am Mittwoch, dem 4., hat der CdR eine Stellungnahme zur europäischen Wasserresilienz verabschiedet und gefordert, die Rolle von Städten und Regionen bei der Bewirtschaftung von Dürre und Überschwemmungen zu stärken und im nächsten EU-Haushalt dafür Mittel bereitzustellen. Im Austausch mit der Umweltkommissarin Jessica Roswall forderten die lokalen Führer mehr territoriale Instrumente für Prävention und Investitionen.
Kohäsion gegen Dürre
Wasserverfügbarkeit und regionale Entwicklung sind eng miteinander verbunden, warnt der CdR. Deshalb betonte Präsidentin Tüttő in der Plenarsitzung am Mittwoch, dem 4.: „Für Regionen und europäische Städte ist die Verfügbarkeit von Wasser bereits eine Sorge.“ Im Beschluss wird gefordert, die Kohäsionspolitik und andere EU-Fonds zu nutzen, um von Wasserstress betroffene Gebiete zu unterstützen, Effizienz, Wiederverwendung und Investitionen in Infrastruktur zu fördern.
Binnenmarkt und Territorien
Der Binnenmarkt droht ohne die Einbindung von Regionen und Städten nicht wirklich zu funktionieren. Das war die Warnung des CdR, der in der Plenarsitzung am Mittwoch, dem 4., zwei Stellungnahmen zur Reform des Binnenmarkts und zum zukünftigen Programm EU-Markt und Zoll 2028–2034 angenommen hat. Die lokalen Führer erinnern daran, dass Kohäsionspolitik eine wesentliche Voraussetzung für das Funktionieren des Binnenmarkts ist, weil sie Investitionen und territoriale Entwicklung unterstützt.
KMU und EU-Fonds
Die lokalen Behörden fordern zudem mehr Beachtung für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) und deren Rolle in den Regionen. Bei der Verhandlung der Stellungnahme zum Programm für den Binnenmarkt erklärte die irische Stadtverordnete Emma Blain, Dublin, am Mittwoch, dem 4., vor der CdR-Plenarsitzung: „Die lokalen Behörden sind oft der erste Ansprechpartner für Unternehmen.“ Der Ausschuss befürchtet zudem, dass das Fehlen einer eigenen Haushaltslinie für KMU im neuen Programm die Unterstützung für die Regionen schwächen könnte.
Simplifikation und Regionen
Regionen und Städte sind oft der erste Ansprechpartner für Unternehmen und Arbeitnehmer und müssen an der Umsetzung der Binnenmarktpolitik beteiligt werden. Das betonte der italienische Konservativ Lorenzo Galligani, Stadtvertreter von Pistoia und Berichterstatter zur „Strategie für den Binnenmarkt“ in der Plenarsitzung: „Ohne die Beteiligung von Regionen und Städten an der Planung und Umsetzung der Binnenmarktpolitik wird der Binnenmarkt nur eine Buchtitel-Deklaration bleiben und kein reales Instrument für Wachstum und Wettbewerbsfähigkeit.“
Startup und Territorien
Die europäische Strategie für Startups und Scaleups muss von den Territorien ausgehen. Das forderte der CdR, der am Donnerstag, dem 5., die EU-Initiative zur Stärkung von Innovation und Wettbewerbsfähigkeit diskutierte. Die lokalen Führer verlangen, die regionalen Innovationsökosysteme mit langfristigen Investitionen und einem territorialen Ansatz zu unterstützen, indem Instrumente wie Horizon Europe, Kohäsionspolitik und der Europäische Innovationsrat miteinander verknüpft werden.
Innovations-Territorien
Die Ungleichheiten zwischen Regionen beim Zugang zu Kapital, Talenten und Infrastruktur drohen, die Innovationslücke in der EU weiter zu vergrößern. Der Berichterstatter der Stellungnahme, der slowakische Liberale Jozef Viskupič, Präsident der autonomen Region Trnava, warnte am Donnerstag, dem 5.: „Zu viele europäische Startups wachsen nicht, weil Ideen fehlen, sondern weil lokale Ökosysteme nicht über Kompetenzen, Kapital und Verbindungen verfügen.“ Der Ausschuss fordert daher eine EU-Strategie, die stärker in den Regionen verwurzelt ist.
Öffentliche Aufträge, sofort vereinfachen
Öffentliche Aufträge machen rund 14 % des EU-BIPs aus, wobei fast 45 % von lokalen Behörden verwaltet werden. Am Mittwoch, dem 4., hat der CdR in der Plenarsitzung eine Stellungnahme verabschiedet, die eine Vereinfachung der europäischen Regeln fordert und die öffentliche Ausgaben als Hebel für Beschäftigung, Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfähigkeit zu nutzen. Das Dokument schlägt ein „Ergebnisprinzip“ vor, um Ausgaben an Qualität und verlässliche Fristen zu binden und Rechtsstreitigkeiten zu reduzieren. In Sektoren wie Energie, Verteidigung und saubere Technologien befürwortet der Ausschuss eine Bevorzugung von „Made in Europe“ unter Beachtung der Wettbewerbsregeln.
Der italienische Sozialist Roberto Gualtieri, Bürgermeister von Rom und Berichterstatter der Stellungnahme, erklärte: „Es kann keine Reform der EU-Vergabeverfahren geben, ohne auf die Städte und Regionen zu hören. Europa hat die Chance, eine neue Richtung mit einfacheren Regeln einzuschlagen, damit jeder ausgegebene Euro Ergebnisse von hoher Qualität für die Bürger liefert“.
Netze der EU-Stromversorgung
Regionen und Städte fordern eine formale Rolle in der Planung der europäischen Netze. In der Plenarsitzung am Donnerstag, dem 5., hat der CdR eine Stellungnahme zum EU-Paket für Netze verabschiedet, die eine stärker territoriale Governance und Investitionen zur Modernisierung von immer stärker ausgelasteten Infrastrukturen fordert. Nach Angaben der Kommission werden rund 1.200 Milliarden Euro benötigt, um die Netze zu modernisieren und die Energiewende zu unterstützen.
Übergänge von Territorien
Die lokalen Behörden befürchten jedoch einen zu zentralisierten Ansatz bei der Reform der Netze. Die Vorstellung der Stellungnahme in der Plenarsitzung am Donnerstag, dem 5., sagte die irische Liberale Clare Colleran Molloy, Vizepräsidentin des County Clare, warnte: „Europa kann saubere, sichere und bezahlbare Energie nicht garantieren, ohne dringend seine Netze zu modernisieren.“ Der Ausschuss fordert außerdem, dass der Netzausbau Haushalte vulnerabler Familien schützt und die Territorien direkt einbezieht.
Kohäsion, der Privatsektor wird gebraucht
Am Mittwoch, dem 4., hat der CdR einstimmig eine Stellungnahme verabschiedet, die eine stärkere Zusammenarbeit von öffentlichen und privaten Akteuren fordert, um territoriale Ungleichheiten in Europa zu verringern. Im Zuge der Debatten zum EU-Haushalt 2028–2034 betont der Ausschuss die Schlüsselrolle kleiner und mittlerer Unternehmen: In der Periode 2014–2020 hat die Kohäsionspolitik etwa fünf Millionen KMU unterstützt und 370.000 direkte Arbeitsplätze geschaffen. Die Stellungnahme schlägt auch vereinfachte Audit-Verfahren für kleine Projekte unter 100.000 Euro vor.
Der Berichterstatter Kristoffer Tamsons, Sprecher der Stockholmer Region, warnte: „Die Einbindung des Privatsektors ist kein Optional, sie ist essenziell für Resilienz und die langfristige Wirkung der Kohäsionsinvestitionen.“
NRRP, Risiko der Nationalisierung
Am Dienstag, dem 3., hat der CdR ein hochrangiges Dialogforum zur Zukunft der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) und der ländlichen Entwicklung nach 2027 ausgerichtet. Im Mittelpunkt stand der Vorschlag der EU-Kommission, die GAP in nationale und regionale Partnerschaftspläne im Rahmen des EU-Haushalts 2028–2034 zu integrieren.
Die Teilnehmenden forderten eine klarere Governance und größere Sicherheiten für Umwelt- und Sozialziele, gerechte Einkommen für Landwirte und gezielte Unterstützung für kleine Produzenten und Regionen mit natürlichen Nachteilen, wobei Sorge geäußert wurde, dass die neue Architektur die regionale Dimension der GAP schwächen könnte.
Der italienische Sozialist Alessio Mammi, Landwirtschaftsstaatssekretär der Emilia-Romagna, warnte, dass das minimale nationale Co-Finanzierungsniveau von 30% zu Ungleichheiten in der Unterstützung zwischen Mitgliedstaaten und Unterschieden in der Wettbewerbsfähigkeit zwischen Produzentenorganisationen führen könnte und damit den Binnenmarkt untergräbt.
Jugendliche, die gewählt werden sollen
Der CdR hat die Bewerbungen für das Programm „Young Elected Politicians“ (YEP) geöffnet, das sich an lokale und regionale Politiker unter 36 Jahren richtet. Bewerbungen sind bis zum 17. April 2026 möglich.
Initiiert im Jahr 2019, zählt das Programm fast tausend Vertreterinnen und Vertreter und bietet Schulung sowie Zugang zu Entscheidungsprozessen der EU. Teilnehmen können gewählte Amtsträgerinnen und -träger, die in einem Mitgliedstaat oder Beitrittskandidaten durch allgemeine Wahl gewählt wurden, geboren nach dem 1. Januar 1991, gute Englischkenntnisse besitzen und kein laufendes Mandat im CdR innehaben. (Info)
